Конкуренция аэропортов в Ирландии. Потребители – за, профсоюзы – против.
В Ирландии после либерализации рынка авиаперевозок и услуг такси настала очередь аэропортов. Авиакомпании ликуют, предвидя конкуренцию и снижение цен. Профсоюзы традиционно бастуют: выгоды потребителей обернутся для них убытками.
14 июля 2003 года в трех крупнейших аэропортах Ирландии -- Дублине, Корке и Шенноне -- состоялась часовая забастовка в результате которой десятки рейсов были задержаны. Забастовка стала ответом профсоюзов на планы правительства по реформированию государственной компании Aer Rianta, которой принадлежат все три аэропорта.
План правительства заключается в том, чтобы разбить Aer Rianta на три независимые компании, каждая из которых будет управлять своим аэропортом (в Дублине, Корке и Шенноне соответственно), создав таким образом конкуренцию между ними. При этом дублинская компания примет на себя долговые обязательства бывшей Aer Rianta, получив взамен контроль над гостиничной сетью Great Southern Hotels. Затем все три компании предлагается приватизировать.
Профсоюзы, которым, любые планы приватизации не по душе, ответили в своей обычной манере. В два часа дня члены профсоюза SIPTU решили оставить работу (включая пожарных на дежурстве) и провести срочное собрание, чтобы обсудить ситуацию. В результате двадцать шесть прилетающих и вылетающих рейсов в Дублине, семь в Шенноне и шесть в Корке были задержаны, причинив неудобства почти пяти тысячам пассажиров. Работа аэропортов продолжилась только после того, как министр транспорта Ирландии Сеймус Бренанн (Seamus Brennan) предложил провести переговоры с представителями профсоюзов в ближайшую пятницу, 18 июля. Однако задержки продолжались и после того, как члены профсоюзов возвратились на рабочие места.
В результате профсоюзной сходки были сформулированы 10 требований, которые включали в себя сохранение рабочих мест, уровня зарплаты и условий труда, а также пенсионных прав. Вдобавок, профсоюз потребовал запрета на приватизацию аэропортов. Теперь профсоюзу SIPTU, который представляет 70% сотрудников Aer Rianta, предстоит обсудить свои требования с другими, более мелкими профсоюзами: IMPACT, MANDATE и TEEU.
Несмотря на предложение о переговорах со стороны правительства, вероятность того, что план министерства транспорта относительно Aer Rianta будет пересмотрен, очень мала. Правительство долгое время проводило консультации по этому вопросу и вряд ли готово радикально изменить свое решение. Решение о разделе Aer Rianta было с большим энтузиазмом воспринято как авиакомпаниями, так и туристическим сектором. Ожидается, что конкуренция понизит цены и повысит уровень обслуживания, что в конечном итоге, приведет к большей конкурентоспособности аэропортов Ирландии по сравнению с другими европейскими терминалами.
Разумеется, профсоюзы будут против конкуренции, она совершенно не в их интересах. Однако в Ирландии, где не так давно была создана конкуренция между авиакомпаниями и конкуренция в такси, все сложнее становится защищать монополии. По прогнозам авиакомпании Ryanair, конкуренция в аэропортах создаст пять тысяч новых рабочих мест и увеличит пассажиропоток на 20 миллионов в год. Помимо увеличения потока туристов, Ирландия станет более привлекательным местом для пересадки на трансатлантические рейсы. Однако профсоюзы не заинтересованы даже в создании новых рабочих мест – это будет означать размывание их власти. Ведь новые рабочие могут не стать членами профсоюза, и более того, скорее всего не станут, с учетом общемирового тренда на аутсорсинг. Точно так же, профсоюзы не заинтересованы и в сокращениях – по еще более понятным причинам. Не заинтересованы они и в уменьшении тарифов из-за конкуренции: это может привести к понижению заработной платы. Профсоюзы будут по определению противиться любым попыткам сделать компанию более эффективной. При таком раскладе, стоит ли прислушиваться к их мнению о реформах? Ведь метод выражения профсоюзами своего мнения – это захват заложников. Пять тысяч человек, застрявших в аэропортах – это первые заложники профсоюзов. Если им позволять захватывать заложников и дальше, то все пассажиры будут нести избыточные расходы на удовлетворение аппетитов этих террористов «от труда».
Подробнее о профсоюзах и рынке труда можно почитать в обзоре «Рынок труда на транспорте» (http://www.prompolit.ru/93666).
