Жилищный Кодекс. Проект -- версия Комитета по промышленной политике СФ

Утвержден Комитетом по промышленной политике Совета Федерации 23 марта 2004г.

2

Проект

ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Глава 1. ЖИЛИЩНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Статья 1. Задачи жилищного законодательства.

Задачами жилищного законодательства являются реализация гражданами своего конституционного права на жилье, обеспечение и защита государством данного права, установление прав и обязанностей физических и юридических лиц в правоотношениях в области жилищной сферы, обеспечение сохранности жилищного фонда, установление порядка оплаты жилья и коммунальных услуг.

Статья 2. Основные понятия, используемые в данном кодексе.

Владельцы жилых помещений - физические или юридические лица любой организационно-правовой формы, владеющие жилым помещением на основании гражданско-правовых договоров аренды, найма, социального найма

Вспомогательные помещения - места общего пользования в составе жилого помещения, предназначенные для удовлетворения хозяйственно-бытовых нужд проживающих (кухня, туалетная комната, ванная, кладовая, коридор и т.п.)

Договор найма жилого помещения - соглашение, согласно которому собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить жилое помещение другой стороне (нанимателю) во владение и пользование для проживания за определенную плату;

Договор социального найма - соглашение, согласно которому собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить жилое помещение в государственном или муниципальном фонде социального использования гражданину (нанимателю) во владение и пользование для проживания.

Домовладелец - участник долевой собственности на общее имущество в комплексе недвижимого имущества (кондоминиуме);

Жилищные права и обязанности - права и обязанности, возникающие у участников жилищных правоотношений;

Жилищные правоотношения - правоотношения, возникающие в области жилищно-коммунального хозяйства;

Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности;

Жилищный фонд социального использования - совокупность всех жилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предназначенных для предоставления отдельным категориям граждан по договорам социального найма;

Жилое помещение - изолированное помещение в жилом доме, предназначенное для постоянного или временного проживания физических лиц;

Жилой дом - отдельное здание постоянного типа, рассчитанное на длительный срок использования, вся или не менее половины площади которой предназначена и используется для проживания. Могут быть многоквартирные (при наличии двух и более жилых помещений) и одноквартирные (в которых все жилые помещения принадлежат одному домовладельцу и используются одним владельцем жилых помещений);

Жилье - жилые помещения и (или) жилые дома), являющиеся объектами жилищных прав и обязанностей;

Имущество общего пользования жилого дома - части комплекса недвижимого имущества, не используемые для проживания, предназначенные для обслуживания, использования и доступа к помещениям, тесно связанные с ними назначением и следующие их судьбе. Имущество общего пользования находится в общей долевой собственности собственников помещений (домовладельцев).

Коммунальная квартира - жилое помещение, состоящее из нескольких комнат, принадлежащих двум и более собственникам или владельцам, не являющимся членами одной семьи или лицами, к ним приравненными, совместно использующим вспомогательные помещения этого жилого помещения и инженерное оборудование;

Коммунальные услуги - услуги, оказываемые в бытовых целях лицам, проживающим в жилых домах;

Комната - единая часть жилого помещения, ограниченное стенами, имеющее сообщение с местами общего пользования жилого помещения.

Кондоминиум - единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части, предназначенные для жилых или иных целей (помещения), находятся в собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (домовладельцев) - частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности, а остальные части (общее имущество) находятся в их общей долевой собственности.

Нежилые помещения - помещения, принадлежащие третьим лицам и используемые не для целей проживания или эксплуатации и обслуживания жилья

Нормативно-технические требования - совокупность санитарных, технических, противопожарных и иных требований, предъявляемых к жилым помещениям, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья проживающих;

Пользователи жилых помещений - физические лица, которые в силу семейных обстоятельств, или по иным причинам проживают в одном жилом помещении с собственником или владельцем жилого помещения с их согласия, и не имеют права распоряжаться указанным жилым помещением по своему усмотрению;

Собственники жилых помещений - физические или юридические лица, обладающие правом собственности, выступающие в роли владельцев, распорядителей и пользователей жилого помещения, полученным в результате гражданско-правовых договоров купли-продажи, мены, дарения жилого помещения, а также его наследования, приватизации, и иным основаниям, перечисленным в данном кодексе;

Статья 3. Основные принципы жилищного законодательства Российской Федерации.

Жилищное законодательство основывается на следующих основных принципах:

неприкосновенность жилья;

свобода выбора физическими лицами места жительства;

недопустимость незаконного лишения физических и юридических лиц права на жилье;

судебная защита жилищных прав физических и юридических лиц;

судебная защита прав собственности на жильё для всех собственников;

беспрепятственное осуществление физическими и юридическими лицами жилищных прав;

ограничение жилищных прав только на основании решения суда;

государственная поддержка малоимущих слоев населения в форме адресного субсидирования в целях осуществления ими конституционного права на жилье;

техническое регулирование и надзор;

развитие эффективной системы договорных отношений.

Статья 4. Отношения, регулируемые жилищным законодательством.

1. Жилищное законодательство регулирует отношения с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических, юридических лиц или объединений физических и юридических лиц, а также соответствующих государственных органов по поводу:

1) особенностей возникновения, осуществления, изменения и прекращения прав собственности, владения и пользования жилыми домами и жилыми помещениями собственниками жилья, членами жилищно-строительных кооперативов, нанимателями жилья, нанимателями по договорам социального найма в государственном и муниципальном жилищных фондах и иными лицами;

2) установления жилищных прав и обязанностей участников правоотношений;

3) установления порядка отнесения помещений к числу жилых помещений и порядка исключения их из состава жилого фонда;

4) учета жилищного фонда социального использования;

5) управления жильем;

6) порядка предоставления лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилья в государственном и муниципальном жилищном фонде;

7) обеспечения сохранности, содержания и ремонта жилого фонда;

8) установления порядка и условий предоставления коммунальных услуг, порядка оплаты коммунальных услуг;

9) контроля за соблюдением жилищных прав физических и юридических лиц.

2. Данным кодексом не регулируются отношения, связанные со строительством жилых домов.

Статья 5. Жилищное законодательство и иные нормативные акты, регулирующие жилищные отношения.

1. Жилищное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

2. Жилищное законодательство состоит из федерального жилищного законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации.

Федеральное жилищное законодательство состоит из настоящего жилищного кодекса, а также принятых в соответствии с ним иных федеральных законов.

Жилищное законодательство субъектов Российской Федерации состоит из принимаемых в соответствии с федеральным законодательством законов субъектов Российской Федерации, регулирующих отношения, указанные в статье 5 настоящего Кодекса.

3. Жилищные отношения могут регулироваться Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства, правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области жилищных правоотношений, при условии, что они не противоречат настоящему Кодексу и иным федеральным законам.

4. В случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, положениям настоящего Кодекса применяются нормы настоящего Кодекса.

Статья 6. Компетенция Российской Федерации в области регулирования жилищных отношений.

В ведении Российской Федерации находятся:

1) обеспечение единства законодательного регулирования жилищных отношений, регулирование гражданских отношений в жилищной сфере, определение государственной жилищной политики;

2) управление и распоряжение жилыми помещениями, принадлежащими на праве собственности Российской Федерации (жилищным фондом Российской Федерации);

3) определение порядка государственного учета жилищного фонда;

4) установление требований, предъявляемых к жилым помещениям;

5) определение категорий физических лиц, имеющих право на получение адресных субсидий на покупку и оплату жилья;

6) определение категорий физических лиц, имеющих право на бесплатное получение жилого помещения из государственного или муниципального жилого фонда по договору социального найма;

7) определение форм, методов, порядка и условий предоставления физическим лицам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

8) установление законодательных основ деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов и товариществ собственников жилья;

9) определение порядка формирования специализированных жилищных фондов, предоставления специализированных жилых помещений и порядка пользования ими;

10) определение порядка предоставления жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде по договорам найма или социального найма;

11) установление правил и норм технической эксплуатации жилых помещений;

12) определение порядка признания жилых помещений нежилыми, непригодными для проживания или аварийными, а также установление условий выселения из таких жилых помещений;

13) установление порядка и условий оплаты жилья и коммунальных услуг в жилых помещениях государственного и муниципального жилых фондов;

14) определение типовых правил предоставления коммунальных услуг;

15) определение порядка заключения договоров найма, социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищных фондах;

16) установление порядка передачи жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда в собственность физическим и юридическим лицам;

17) установление нормативов потребления коммунальных услуг;

18) установление ответственности за нарушение жилищного законодательства;

19) осуществление разработки и утверждение технических регламентов в сфере оказания коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством.

20) конкурсный отбор поставщиков для выполнения государственных заказов в области оказания коммунальных услуг.

21) выделение субсидии региональным и местным бюджетам на оплату коммунальных услуг.

22) надзор и контроль за выполнением работ и оказанием услуг, исполнением своих обязанностей органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

23) утверждение правил обязательного страхования ответственности управляющих жилого фонда.

24) определение принципов регулирования цен для предприятий государственной формы собственности.

25) иные полномочия, предоставленные Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, настоящим кодексом и иными федеральными законами.

Статья 7. Компетенция субъектов Российской Федерации в области регулирования жилищных отношений.

В ведении субъектов Российской Федерации находятся:

1) учет жилищного фонда, находящегося в собственности соответствующего субъекта Российской Федерации;

2) создание специализированных жилищных фондов субъекта Российской Федерации, предоставление специализированных жилых помещений;

3) управление и распоряжение жилыми помещениями, принадлежащими на праве собственности субъекту Российской Федерации;

4) предоставление физическим лицам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

5) предоставление жилых помещений в жилом фонде субъекта Российской Федерации по договорам найма или социального найма;

6) контроль за соблюдением правил и норм технической эксплуатации жилых помещений;

7) признание жилых помещений нежилыми, непригодными для проживания или аварийными, а также установление условий выселения из таких жилых помещений, относящихся к жилищному фонду субъекта Российской Федерации;

8) проведение конкурсного отбора поставщиков для выполнения заказов субъекта федерации в области оказания коммунальных услуг.

9) выделение субсидии органам местного самоуправления на оплату коммунальных услуг,

10) определение принципов регулирования цен для предприятий, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации.

11) иные полномочия, предоставленные субъектам Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, настоящим кодексом, иными федеральными законами.

Статья 8. Компетенция органов местного самоуправления в области регулирования жилищных отношений.

В ведении органов местного самоуправления находятся:

1) управление жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования;

2) оказание услуг по коммунальному обслуживанию населения предприятиями (юридическими лицами), находящимися в собственности муниципального образования;

3) учет жилищного фонда, находящегося в собственности муниципального образования;

4) заключение договоров найма и или социального найма жилых помещений жилищного фонда и жилищного фонда социального использования муниципального образования;

5) создание специализированных жилищных фондов муниципального образования, предоставление специализированных жилых помещений;

6) предоставление физическим лицам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

7) предоставление жилых помещений в жилом фонде муниципального образования по договорам найма или социального найма;

8) контроль за соблюдением правил и норм технической эксплуатации жилых помещений;

9) признание жилых помещений нежилыми, непригодными для проживания или аварийными, а также установление условий выселения из таких жилых помещений, относящихся к жилищному фонду муниципального образования;

10) осуществление контроля за сохранностью муниципального жилого фонда;

11) выдача в установленном порядке разрешений на перевод соответствующих помещений в жилые или нежилые,

12) проведение конкурсов на управляющих зданий для зданий, которым не назначен собственный управляющий в установленный срок.

13) назначение управляющего зданием в случае неназначения управляющего собственниками помещений или ТСЖ в установленный законом срок по договору с органом местного самоуправления.

14) назначение временного управляющего зданием на срок до 3-х месяцев.

15) проведение конкурсов на осуществляемое муниципальными предприятиями оказание коммунальных услуг в случае предъявления такого требования.

16) проведение конкурсного отбора поставщиков для выполнения муниципальных заказов.

17) выделение адресных субсидий на оплату коммунальных услуг.

18) осуществление надзора и контроля за выполнением работ и оказанием услуг.

19) установление стартовых предельных тарифов по всем видам регулируемых цен на фактически оказанные коммунальные услуги.

20) определение принципов регулирования цен на оказание коммунальных услуг для муниципальных предприятий.

21) иные полномочия, предоставленные муниципальным образованиям Конституцией Российской Федерации, настоящим кодексом, иными федеральными законами.

Статья 9. Разрешение жилищных споров.

Все жилищные споры разрешаются в судебном порядке.

Глава 2. ПРАВА ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В ЖИЛИЩНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ.

Статья 10. Право на жилье.

1. Каждый имеет право на получение жилья. Никто не может быть лишен жилья в произвольном порядке. Малоимущим и иным категориям физических лиц, нуждающимся в жилье, оно предоставляется в порядке, определенном настоящим Кодексом, из государственного и муниципального фонда социального использования.

2. Никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе, как по основаниям и в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статья 11. Свобода выбора места жительства физических лиц. Регистрация физических лиц по месту жительства.

1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации имеет право свободно выбирать место жительства. Выбор места жительства физическим лицом влечёт обязанности по предоставлению ему жилья исключительно в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Жилищные права и обязанности физических лиц не зависят от регистрации по месту жительства или по месту их пребывания.

3. Любой законный владелец жилого помещения может предоставить право любому лицу пользоваться для проживания своим жилым помещением с предоставлением или без предоставления (по выбору владельца) права регистрации по месту жительства (либо пребывания).

4. Регистрация по месту жительства физических лиц, проживающих в жилых помещениях, и не являющихся их собственниками, или владельцами по иным законным основаниям, не дает права указанным лицам распоряжаться жилым помещением, а также препятствовать законным владельцам жилого помещения осуществлять свои жилищные права и обязанности в отношении указанного жилого помещения.

5. Проживание в жилых помещениях, принадлежащих на праве собственности или по иным законным основаниям, перечисленным в данном Кодексе, лиц, не являющихся законными владельцами указанных жилых помещений, не дает безусловного права на их постоянную или временную регистрацию по месту проживания. Регистрация может осуществляться только с согласия законного владельца жилого помещения.

Статья 12. Основания возникновения жилищных прав и обязанностей физических и юридических лиц.

Жилищные права и обязанности физических и юридических лиц возникают по следующим основаниям:

1) гражданско-правовые договоры:

· договор купли-продажи жилья;

· договор мены жилья;

· договор дарения жилья;

· договор пожизненного содержания с иждивением;

· договор социального найма жилого помещения;

· договор найма жилого помещения;

· устав жилищного или жилищно-строительного кооператива;

· иные договоры, установленные законом.

2) акты органов государственной власти и акты органов местного самоуправления, предусмотренные законом в качестве основания возникновения жилищных правоотношений;

3) судебные решения, установившие жилищные права и обязанности.

Статья 13. Виды прав физических и юридических лиц на жилье.

К правам на жилье относятся:

1) право собственности на жилье;

2) членство в жилищных и жилищно-строительных кооперативах;

3) социальный наем жилого помещения;

4) наем (поднаем) жилого помещения;

5) аренда жилых помещений юридическими лицами;

6) право пользования жилым помещением по договору пожизненного содержания с иждивением;

7) право пользования жилым помещением в силу семейных отношений с законным владельцем жилья.

Статья 14. Виды объектов жилищных прав.

К объектам жилищных прав относятся следующие жилые помещения:

1) жилые дома, включая многоквартирные жилые дома и индивидуальные жилые дома;

2) части жилых домов;

3) жилые помещения в жилых домах;

4) части жилых помещений в жилых домах.

Статья 15. Пределы использования жилых помещений.

Жилые помещения предназначены для проживания физических лиц.

Допускается использование жилых помещений для осуществления предпринимательской деятельности, творческой, адвокатской деятельности, если это не нарушает права и законные интересы иных жильцов.

Размещение в жилых помещениях промышленных производств не допускается.

Статья 16. Лица, имеющие право пользования жилым помещением.

1. Физические лица, вселенные собственником или иным законным владельцем в принадлежащее ему жилое помещение в качестве членов его семьи, имеют право пользования данным жилым помещением наравне с собственником.

2. К членам семьи собственника, или иного законного владельца, имеющим право пользования жилым помещением, относятся вселенные собственником в принадлежащее ему жилое помещение супруг, его дети, его родители, а также иные родственники и лица, ведущие с собственником совместное хозяйство.

3. Вселение членов семьи собственника и иных лиц в жилое помещение производится только с его согласия.

4. В случае прекращения семейных отношений между законным владельцем жилого помещения и их супругом (супругой), право пользования за жилым помещением бывшим членом семьи, а также за его родственниками, вселенными законными владельцами одновременно с ним, сохраняется только с согласия законного владельца и на условиях гражданско-правового договора с законным владельцем жилого помещения.

5. В случае прекращения ведения совместного хозяйства между законным владельцем жилого помещения и иными лицами, право их пользования жилым помещением сохраняется только в порядке и на условиях, определенных в пункте 4 настоящей статьи.

6. В том случае, если законный владелец не дает согласия на продолжение пользования жилым помещением указанными в пунктах 4, 5 настоящей статьи лицами, они обязаны покинуть данное жилое помещение в оговоренные с законным владельцем сроки. В случае, если указанные лица добровольно не покидают жилое помещение, они выселяются из данного жилого помещения в судебном порядке.

7. При переходе права собственности на жилое помещение к другому собственнику, в также иному законному владельцу, владелец жилого помещения, члены его семьи, а также иные лица, проживавшие в ним совместно обязаны освободить жилое помещение в оговоренные между сторонами сделки сроки.

8. Законный владелец жилого помещения, члены его семьи, а также иные лица, постоянно с ним проживающие, могут заключить соглашение о порядке и условиях пользования жилым помещением, согласно которого. дееспособные члены семьи законного владельца и иные лица, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.

Статья 17. Права законных владельцев жилых помещений.

1. Законными владельцами жилья являются собственники жилья или иные владельцы жилья по иным законным основаниям, перечисленным в настоящем кодексе.

2. Собственник жилого дома или жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности имуществом.

3. Собственник жилого дома имеет право продать принадлежащий ему дом целиком или часть жилого дома, сдать жилой дом или часть его по договору аренды, заложить, а также осуществлять иные сделки, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

4. Собственник жилого дома имеет право сдавать жилые помещения этого дома по договору найма, продавать, совершать иные сделки в рамках гражданского законодательства.

5. Собственник жилого помещения и собственник индивидуального нежилого помещения в жилом доме имеет долю в праве общей собственности на имущество общего пользования жилого дома.

6. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения (жилого дома, жилого помещения в жилом доме) по своему разумению.

7. Владелец жилого помещения участвует в содержании дома пропорционально своей доле в совместном владении общими частями дома, если владельцы жилых помещений не договорились по-другому.

8. Владелец жилого помещения обязан за собственный счет устранить все повреждения и неисправности, нанесенные другим отдельным помещениям или общим частям дома по его вине или по вине проживающих вместе с ним лиц, если владельцы жилых помещений не договорились по-другому.

9. Владелец жилого помещения не имеет права осуществлять такие изменения своего жилого помещения, которые могут нарушить права владельцев остальных жилых помещений. Владелец может осуществлять строительные работы, меняющие устройство общих частей дома, только с общего согласия жильцов дома.

10. Если по ходу строительных работ, эксплуатации и ремонта прочих жилых помещений или дома в целом возникнет необходимость иметь доступ в помещение, его владелец обязан в случае необходимости обеспечить туда доступ.

11. Если владелец жилого помещения нарушает права остальных владельцев жилых помещений, ограничивая или делая невозможным осуществление этих прав, и (или) не выполняет обязательства, наложенные на него решением суда, жильцы дома вправе обратиться в суд.

12. Владельцы жилых помещений обязаны вносить средства на расходы, связанные с содержанием дома и земельного участка согласно требованиям законодательства или условиям соответствующих договоров.

Глава III. УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛЫМ ДОМОМ.

Статья 18. Жилой дом.

1. Жилой дом - это комплекс недвижимого имущества, который предназначен для индивидуального использования в качестве жилья физическими и юридическими лицами - собственниками либо иными законными владельцами жилых помещений, и который может находиться в собственности физических, юридических лиц или государства на праве частной, государственной или муниципальной собственности.

2. Жилой дом состоит из следующих частей:

1) индивидуальные жилые помещения;

2) имущество общего пользования и общие нежилые помещения (состоящее из лестничных клеток, лестниц, лифтов, лифтовых и мусоропроводных шахт, коридоров, крыш, технических этажей, подвалов, бойлерных и иных обслуживающих помещений, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося как внутри дома, так и за его пределами и предназначенного для обслуживания более одного помещения, прилегающих к дому земельных участков в установленных законодательством границах и иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства жилого дома объекты;

3) индивидуальные нежилые помещения.

3. Собственник помещения в жилом доме может иметь в собственности одно или несколько помещений в жилом доме без ограничений. Помещение в жилом доме может принадлежать на праве общей долевой собственности нескольким собственникам.

Статья 19. Виды жилых домов.

Жилые дома бывают следующих видов:

1) Государственный или муниципальный жилой дом - жилой дом, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию. В зависимости от назначения подразделяется на следующие типы:

- жилой дом государственного и муниципального фонда социального использования (предназначен для предоставления определенным категориям населения жилых помещений по договорам социального найма);

- государственный или муниципальный жилой дом смешанного типа (жилой дом, в котором более 50 процентов жилых помещений находится в государственной или муниципальной собственности);

2) Частный жилой дом - жилой дом, принадлежащий на праве собственности одному или нескольким юридическим и/или физическим лицам, приобретенном по любым, не запрещенным законом основаниям. Подразделяется на следующие типы:

- Жилой дом, принадлежащий физическим и (или) юридическим лицам (в том числе жилые дома, менее 50 процентов жилых помещений которых находится в государственной или муниципальной собственности или в собственности жилищного кооператива);

- Кооперативный жилой дом - жилой дом, принадлежащий на праве собственности жилищному или жилищно-строительному кооперативу (далее - ЖСК).

Статья 20. Имущество общего пользования жилого дома.

Имущество общего пользования в жилом доме может принадлежать на праве собственности единому собственнику жилого дома, либо всем собственникам жилых и индивидуальных нежилых помещений в жилом доме на праве общей долевой собственности пропорционально принадлежащей им площади в жилом доме.

Статья 21. Правовое положение имущества общего пользования, находящегося в собственности единого собственника жилого дома.

1. Если имущество принадлежит единственному собственнику всех жилых и индивидуальных нежилых помещений дома (собственнику дома), собственник дома предоставляет жильцам жилого дома право пользования имуществом общего пользования.

2. Собственник дома несет бремя содержания и ремонта имущества общего пользования жилого дома.

3. Собственник жилого дома вправе взимать с жильцов дома плату за оказание услуг по содержанию и ремонту имущества общего пользования в порядке, установленном настоящим кодексом.

4. В случае намеренной порчи имущества общего пользования жильцами дома, виновное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Собственник жилого дома имеет право по собственному усмотрению изменять границы помещений в имуществе общего пользования жилого дома, в случае, если данные изменения не влекут за собой изменение границ жилых помещений, и не создают препятствий для пользования таким имуществом.

6. Собственник дома имеет право отдавать часть имущества общего пользования третьим лицам в пользование при условии, что это не создает препятствий жильцам дома для пользования общими коммуникациями и оборудованием.

Статья 22. Правовое положение имущества общего пользования, находящегося в общей долевой собственности жильцов жилого дома.

1. Собственники помещений в жилом доме владеют, пользуются и распоряжаются имуществом общего пользования в жилом доме на основании положений данного кодекса и гражданского законодательства.

2. Имущество общего пользования в жилом доме, принадлежащее на праве общей долевой собственности собственникам жилых и индивидуальных нежилых помещений, следует судьбе этих жилых помещений.

3. Имущество общего пользования в жилом доме не подлежит выделу в натуре, разделу или отчуждению отдельно от жилого помещения, за исключением нежилых помещений, не содержащих оборудования, предназначенного для обслуживания, эксплуатации и благоустройства жилого дома.

4. При переходе права собственности на жилое помещение в жилом доме доля в праве общей собственности на имущество общего пользования в жилом доме равна доле предыдущего собственника помещения.

5. Часть имущества общего пользования по соглашению собственников жилых помещений или на ином законном основании может быть передана в пользование третьим лицам при условии, что это не создает препятствий жильцам дома для пользования общими коммуникациями и оборудованием.

Статья 23. Правовое положение земельных участков, на которых находятся жилые дома.

1. Придомовые земельные участки, на которых находятся жилые дома и иные части имущества, входящие в состав жилого дома, принадлежат на праве собственности собственнику жилого дома, либо ЖСК, либо собственникам помещений в жилом доме на праве общей долевой собственности пропорционально площади принадлежащих им помещений.

2. Придомовые земельные участки передаются в собственность перечисленным в пункте 1 настоящей статьи лицам на бесплатной основе.

3. Органы, уполномоченные устанавливать границы земельных участков, на которых находятся жилые дома, обязаны не позднее, чем в месячный срок после обращения в эти органы собственников дома или собственников помещений в доме с заявлением установить размеры и границы придомового земельного участка, на котором находится жилой дом, передать этот земельный участок им в собственность.

4. Прилегающий к жилому дому земельный участок может быть обременен правом пользования третьими лицами с ограничениями, установленными федеральным законодательством.

5. Такое обременение земельного участка осуществляется по соглашению с лицом, заявляющим о необходимости установления такого обременения и собственниками общего имущества жилого дома.

Статья 24. Кондоминиум.

1. Кондоминиум - единый комплекс недвижимого имущества, состоящий из земельного участка в определенных границах и расположенного на нем основного жилого здания (нескольких жилых зданий и/или нежилых строений), а также иных объектов (насаждений, водоемов и т.д.).

2. Кондоминиум принадлежит на праве собственности одному собственнику или нескольким долевым собственникам.

3. Кондоминиум как единый комплекс недвижимого имущества, а также права на недвижимое имущество в кондоминиуме и сделки с ним подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством с предоставлением паспорта домовладения.

4. Паспорт домовладения содержит необходимые сведения о недвижимом имуществе в кондоминиуме, включая:

- запись о том, что данное домовладение представляет собой кондоминиум, зарегистрированный в едином государственном реестре;

- реквизиты банка данных органа, осуществляющего государственную регистрацию и учет имущества и прав собственности на него, в котором хранится копия паспорта домовладения;

- при наличии государственного земельного кадастра - государственный кадастровый номер домовладения;

- почтовый адрес домовладения;

- топографическое описание и ситуационный план участка домовладения;

- планы этажей зданий и сооружений с фиксацией названия, номера каждой отдельной части домовладения и ее площади, высоты этажей;

- сведения о материалах и иных характеристиках несущих и ограждающих ненесущих конструкций;

- историческая справка - год постройки и реконструкции, проектные и строительные организации, прошлые и настоящие собственники кондоминиума;

- сведения об инвентаризационной стоимости кондоминиума.

5. Кондоминиум является единым домовладением, в котором, в результате приватизации, купли-продажи жилого (квартиры) или нежилого помещения или другой сделки, части (доли) домовладения стали собственностью двух и более собственников.

6. Часть (доля) кондоминиума, составляющая неделимое домовладение состоит из трех составляющих:

1) Первая - жилое помещение. В жилых домах могут быть расположены и частные нежилые помещения, не относящиеся к нежилыми помещениям общего пользования. В этом случае в первую составляющую треть может входить такое нежилое помещение. Эта составляющая выражена в квадратных метрах площади и в процентах к сумме площадей всех жилых помещений и частных нежилых помещений не общего пользования в кондоминиуме.

2) Вторая - доля в общей долевой собственности в здании (строении). Эта составляющая выражена в процентах, которые составляет данная доля в общей площади общей долевой собственности в домовладении, а также в квадратных метрах, приходящихся на эту долю.

3) Третья - доля в общей долевой собственности на земельный участок в нормативных размерах, выраженная в процентах данной доли к площади всего земельного участка, а также в квадратных метрах земли.

7. Неделимое домовладение в кондоминиуме может принадлежать на праве собственности любому юридическому или физическому лицу (нескольким лицам), а также находиться в государственной, муниципальной или смешанной собственности. При отчуждении неделимое домовладение переходит от собственника к собственнику целиком, и не подлежит разделу или выделу в натуре.

8. Кондоминиум может управляться ТСЖ, либо самими домовладельцами, либо управляющей компанией, либо органами управления ЖСК.

9. Домовладельцы в кондоминиуме обязаны участвовать во всех расходах по управлению, содержанию, обслуживанию и ремонту общего имущества пропорционально доле участия.

10. Если жилой дом, входящий в состав кондоминиума, подлежит сносу, в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд, расчеты с домовладельцами производятся в порядке, определяемому настоящим кодексом. Взамен сносимого дома собственникам по их желанию может быть передан в собственность равноценный жилой дом по рыночным ценам на момент изъятия.

11. Отношения собственности в кондоминиуме, порядок образования, управления и распоряжения имуществом, регулируются федеральным законом.

Статья 25. Управление жилым домом.

1. Управление жилым домом включает в себя организацию обеспечения надлежащего использования, содержания и ремонта жилого дома, имущества общего пользования: нежилых помещений, инженерного оборудования и придомовой территории; организация предоставления коммунальных услуг, заключение соответствующих договоров и контроль за их исполнением.

2. Для обеспечения эксплуатации жилого дома и общего имущества в жилом доме, собственник (собственники) дома вправе выбрать способ управления жилым домом.

3. Управление жилым домом, принадлежащим одному собственнику, может быть следующих видов:

1) непосредственное управление собственником жилого дома (его законным представителем) ;

2) передача собственником жилого дома функций по управлению жилым домом по договору управляющей организации (управляющему);

3) управления высшим органом управления ЖСК или ЖК (если дом полностью принадлежит кооперативу)

4. Управление жилым домом, принадлежащим нескольким собственникам, осуществляется посредством:

1) управления общим собранием собственников жилого дома (домовладельцев);

2) передачи собственниками жилого дома функций по управлению домом товариществу собственников жилья;

3) передачи собственниками жилого дома функций по управлению домом управляющей организации (управляющему)

4) передачи собственниками жилья в кооперативном доме функции по управлению домом высшему органу управления ЖСК или ЖК.

5. Способ управления жилым домом может быть изменен по решению собственника дома или по решению собственников дома, принятого 75 и более процентов голосов.

Статья 26. Управление жилым домом единым собственником.

1. Единый собственник жилого дома может самостоятельно управлять жилым домом, для чего заключать договоры с поставщиками коммунальных услуг, а также с ремонтными и строительными организациями.

2. Собственник жилого дома по своему желанию может заключить договор на управление жилым домом с управляющей организацией (управляющим)

3. Если жилой дом является на 100 процентов государственным или муниципальным, то выбор управляющей компании производится на основании конкурса.

4. Порядок проведения конкурса определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 27. Управление жилым домом общим собранием домовладельцев.

1. Собственники жилого дома могут управлять принадлежащим им домом без образования юридического лица посредством общего собрания домовладельцев.

2. Уведомление о проведении общего собрания домовладельцев направляется лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, в письменной форме и вручается каждому домовладельцу под расписку или путем почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания.

3. В уведомлении о проведении общего собрания указываются: по чьей инициативе созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня собрания. Общее собрание не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были заявлены в повестке дня.

4. Каждый домовладелец на общем собрании обладает количеством голосов пропорционально доле его участия, установленной в соответствии с настоящим Кодексом.

В случае, когда в государственной и (или) муниципальной собственности находится более 50 процентов площади помещений в кондоминиуме, собственник этих помещений или уполномоченный им орган может принять решение о перераспределении между остальными домовладельцами пропорционально доле их участия части принадлежащих ему голосов на общем собрании.

5. Общее собрание домовладельцев правомочно, если на нем присутствуют домовладельцы или их представители, обладающие более чем 50 процентами голосов от общего числа голосов домовладельцев.

В случае отсутствия кворума инициатор назначает новые дату, место и время проведения общего собрания. Вновь назначенное общее собрание может быть созвано в срок не ранее 48 часов и не позднее 30 суток с момента несостоявшегося ранее общего собрания.

6. Общее собрание домовладельцев ведет председатель собрания, который избирается большинством голосов присутствующих домовладельцев или их представителей. Для ведения протокола собрания избирается секретарь собрания.

7. Первое собрание домовладельцев правомочно, если на нем присутствует более 75% собственников дома или их законных представлителей.

8. Первое собрание домовладельцев ведет инициатор собрания.

9. Решение принимается большинством голосов присутствующих на общем собрании домовладельцев или их представителей и оформляется протоколом кроме случаев, установленных настоящим Кодексом.

10. Решение общего собрания, принятое в установленном выше порядке, является обязательным для всех домовладельцев, в том числе для тех, которые независимо от причин не приняли участия в голосовании.

Статья 28. Управление жилым домом товариществом собственников жилья.

1. Собственники жилых помещений жилого дома для обеспечения управления жилым домом на добровольной основе имеют право организовать товарищество собственников жилья (далее ТСЖ).

2. ТСЖ является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с федеральным законом.

3. Создание ТСЖ не влечет изменения прав и обязанностей нанимателей и иных владельцев жилых помещений в жилом доме, не являющихся собственниками.

4. Домовладельцы имеют право лично участвовать в ТСЖ, либо посылать туда своих представителей.

5. В жилых домах государственного и муниципального жилого фонда ТСЖ может быть образовано, если хотя бы одно жилое помещение в доме передано в собственность (продано или приватизировано) третьим лицам.

6. ТСЖ в свою очередь может принять решение о передаче функции управления жилым домом управляющей организации (управляющему)

Статья 29. Управляющая организация (управляющий).

1. Управляющая организация (управляющий) - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (предприниматель без образования юридического лица), осуществляющее управление жилым домом от лица собственника (собственников) жилого дома на основании заключенного с ней (ним) договора.

2. Управляющая организация (управляющий) осуществляет свою деятельность на основании договора с:

1) собственником жилого дома (в том числе с органом местного самоуправления (муниципалитетом), если дом является полностью муниципальным);

2) товариществом собственников жилья (ТСЖ);

3) владельцами более 75% помещений в здании (договора с домовладельцами);

4) органом местного самоуправления, если собственники жилья передали ему право отбора и заключения договора;

5) по решению суда.

3. Управляющая организация в соответствии с договором может выполнять функции заказчика на выполнение работ по содержанию и ремонту жилого дома, а также на обеспечение жильцов коммунальными услугами.

4. Управляющий жилым домом заключает договоры на теплоснабжение дома, снабжение дома горячей и холодной водой, удаление отходов (канализация), а также на иное обслуживание дома с жилищно-эксплуатационными, ремонтно-строительными и иными специализированными организациями, которые выполняют работы и оказывают услуги по содержанию имущества общего пользования жилых домов и придомовых территорий, техническому обслуживанию общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, по ремонту жилого дома, вывозу бытовых отходов, предоставлению иных коммунальных услуг.

5. Управляющая организация обязана по требованию домовладельца предоставить сведения об оказываемых услугах, их стоимости и стандартах качества, а также об общем порядке и условиях управления и обслуживания жилого дома, в котором данный домовладелец занимает жилое помещение.

Статья 30. Страхование ответственности управляющей организации (управляющего).

1. В целях обеспечения финансовых гарантий возмещения ущерба, причиненного домовладельцам управляющей компанией (управляющим), управляющая компания (управляющий) обязана застраховать свою ответственность.

2. Договор страхования ответственности (управляющего) является формой финансового обеспечения ответственности управляющей организации (управляющего) и должен быть заключен не менее чем на срок, на который нанимается управляющая организация (управляющий).

3. Управляющая компания (управляющий) обязан иметь договор страхования ответственности в течение всего срока оказания услуг по управлению.

Глава IV. ЖИЛИЩНЫЕ И ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ КООПЕРАТИВЫ.

Статья 31. Правовое положение жилищных и жилищно-строительных кооперативов.

1. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы (ЖК и ЖСК) создаются для участия их членов за счет собственных средств в строительстве, реконструкции и последующей эксплуатации жилых домов.

2. Жилищные кооперативы создаются для приобретения жилых домов и их последующей эксплуатации для проживания членов кооператива.

3. Жилищно-строительные кооперативы создаются для строительства или реконструкции жилых домов и их последующей эксплуатации для проживания членов кооператива.

4. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы создаются и действуют на основании гражданского законодательства.

5. ЖК или ЖСК имеет в собственности жилой дом с соответствующим придомовым земельным участком. Любое лицо имеет право вступить в члены ЖК или ЖСК и приобрести право пользования жилым помещением в соответствии с размером паевого взноса. Члены кооператива не обладают правом собственности на жилые помещения в ЖК или ЖСК до полной выплаты паевого взноса.

6. Членами ЖК и ЖСК признаются граждане, принятые в кооператив и внесшие предусмотренные уставом кооператива вступительный взнос.

7. Паевой взнос может вноситься членом кооператива в рассрочку, условия которой определяются уставом кооператива.

Статья 32. Организация и деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов.

1. Правом на вступление в жилищный или жилищно-строительный кооператив обладают дееспособные физические лица и/или юридические лица. Число учредителей кооператива должно быть не менее пяти.

2. Решение о создании жилищного и жилищно-строительного кооператива принимается учредительным собранием членов кооператива (конференцией), которое утверждает список членов жилищного или жилищно-строительного кооператива.

3. Учредительное собрание избирает органы управления и органы контроля:

1) правление кооператива, его председателя;

2) ревизионную комиссию кооператива;

3) иные органы управления, предусмотренные уставом кооператива.

4. Решение учредительного собрания кооператива оформляется протоколом.

5. Жилищный или жилищно-строительный кооператив считается созданным с момента его регистрации в органах государственной регистрации юридических лиц.

Статья 33. Устав жилищного или жилищно-строительного кооператива.

В уставе жилищного или жилищно-строительного кооператива должны содержаться сведения о наименовании; месте его нахождения; предмете и целях деятельности потребительского общества; порядке вступления в ЖК или ЖСК и выхода из него пайщиков; о размере вступительных и паевых взносов, составе и порядке внесения вступительных и паевых взносов, ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления и органов контроля кооператива, порядок принятия ими решений; порядке покрытия пайщиками убытков, понесенных кооперативом; порядке реорганизации и ликвидации кооператива.

Статья 34. Органы управления жилищным или жилищно-строительным кооперативом.

Органами управления жилищным или жилищно-строительным кооперативом являются:

1) общее собрание членов кооператива;

2) конференция, если число участников - членов кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом кооператива;

3) правление кооператива;

4) председатель кооператива.

Статья 35. Общее собрание членов жилищного или жилищно-строительного кооператива.

1. Общее собрание членов жилищного или жилищно-строительного кооператива является высшим органом управления в кооперативе и полномочно решать все вопросы, касающиеся деятельности кооператива, в том числе подтверждать или отменять решения правления кооператива.

2. Компетенция общего собрания членов кооператива, а также порядок его деятельности определяется уставом кооператива в соответствии с законодательством.

Статья 36. Правление жилищного или жилищно-строительного кооператива.

1. Правление является органом управления жилищного или жилищно-строительного кооператива, представляет интересы членов кооператива, защищает их права и подотчетно общему собранию. Правление кооператива осуществляет полномочия, определенные уставом кооператива и законодательством, за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива.

2. Порядок деятельности правления кооператива и принятия им решений устанавливается уставом и иными внутренними документами кооператива в соответствии с действующим законодательством.

Статья 37. Председатель правления жилищного или жилищно-строительного кооператива.

Председатель правления жилищного или жилищно-строительного кооператива избирается правлением из своего состава на срок, определенный уставом кооператива. Председатель правления кооператива без доверенности действует от имени кооператива.

Статья 38. Ревизионная комиссия жилищного или жилищно-строительного кооператива.

1. Ревизионная комиссия жилищного или жилищно-строительного кооператива контролирует соблюдение устава кооператива, его хозяйственную, финансовую деятельность, Ревизионная комиссия жилищного или жилищно-строительного кооператива подотчетна общему собранию жилищного или жилищно-строительного кооператива.

2. Ревизионная комиссия жилищного или жилищно-строительного кооператива избирается общим собранием членов кооператива (конференцией) сроком не более чем на три года.

3. Ревизионная комиссия кооператива избирает из своего состава открытым голосованием председателя ревизионной комиссии и заместителя председателя ревизионной комиссии.

4. Компетенция и порядок работы ревизионной комиссии определяется уставом кооператива в соответствии с действующим законодательством.

5. Ревизионная комиссия жилищного или жилищно-строительного кооператива руководствуется в своей работе законодательством Российской Федерации, уставом жилищного или жилищно-строительного кооператива и утверждаемым общим собранием жилищного или жилищно-строительного кооператива положением о ревизионной комиссии.

Статья 39. Реорганизация жилищного или жилищно-строительного кооператива.

Жилищный или жилищно-строительный кооператив по решению общего собрания членов кооператива (конференции) может быть преобразован в товарищество собственников жилья с установлением права собственности на жилые помещения.

Статья 40. Ликвидация жилищного или жилищно-строительного кооператива.

Жилищный или жилищно-строительный кооператив может быть ликвидирован по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством.

Статья 41. Прием в члены жилищного или жилищно-строительного кооператива.

1. Физическое или юридическое лицо, желающие стать членами жилищного или жилищно-строительного кооператива, подают в правление кооператива заявление в письменной форме о приеме в члены кооператива.

2. Заявление о приеме в члены кооператива должно быть рассмотрено правлением в течение 30 дней. Физическое или юридическое лицо признается пайщиком с момента вынесения решения правлением и уплаты вступительного взноса, а также паевого взноса или его части, установленной уставом кооператива.

3. Вступившие в кооператив и внесшие вступительный и паевой взносы, получают документ, удостоверяющий их членство.

Статья 42. Предоставление жилого помещения в домах жилищного или жилищно-строительного кооператива.

1. Физическому или юридическому лицу, принятому в члены жилищного или жилищно-строительного кооператива на основании решения общего собрания членов кооператива (конференции), предоставляется жилое помещение в соответствии с размером внесенного паевого взноса.

2. Размер вступительного и паевого взноса, а также сроки их внесения определяются уставом жилищного или жилищно-строительного кооператива.

3. Член жилищного или жилищно-строительного кооператива имеет право на пай, являющийся основанием владения, пользования и в ограниченных пределах распоряжения жилым помещением. С момента выплаты пая в полном объеме член кооператива становится полноправным собственником жилого помещения и перестает быть членом кооператива.

4. Пай может принадлежать одному или нескольким членам жилищного или жилищно-строительного кооператива. В данном случае при выплате полной стоимости пая, обладающие им члены кооператива приобретают права долевой собственности пропорционально их вкладу.

Статья 43. Прекращение членства в жилищном или жилищно-строительном кооперативе.

1. Членство в потребительском обществе прекращается в случаях:

1) добровольного выхода члена кооператива;

2) исключения члена кооператива;

3) ликвидации юридического лица, являющегося членов кооператива;

4) смерти физического лица, являющегося членом кооператива;

5) ликвидации жилищного или жилищно-строительного кооператива;

6) приобретения членом кооператива права собственности на занимаемое жилое помещение.

2. Заявление члена кооператива о добровольном выходе из кооператива рассматривается правлением общества. Выход члена кооператива осуществляется в порядке, предусмотренном уставом.

3. Член кооператива может быть исключен решением общего собрания кооператива (конференции) в случае грубого нарушения устава и не исполнения без уважительных причин перед кооперативом своих обязанностей, либо совершения действий, наносящих ущерб кооперативу.

4. В случае смерти члена кооператива - физического лица его наследники могут быть приняты в кооператив по решению общего собрания членов кооператива (конференции). Наследники умершего члена жилищного или жилищно-строительного кооператива право на его пай в порядке наследования в соответствии с наследственным законодательством Российской Федерации Отказ в даче согласия на вступление в жилищный или жилищно-строительный кооператив может быть обжалован в судебном порядке. По желанию наследников члена кооператива ЖК или ЖСК может передать наследникам его паевой взнос и кооперативные выплаты в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5. В случае реорганизации юридического лица - члена кооператива все его права и обязанности переходят к юридическому лицу, возникшему в результате реорганизации как к правопреемнику.

Статья 44. Возврат паевого взноса члену жилищного или жилищно-строительного кооператива.

Члену жилищного или жилищно-строительного кооператива, выходящему или исключенному из кооператива, выплачивается сумма его паевого взноса в сроки и на условиях, предусмотренных уставом жилищного или жилищно-строительного кооператива.

Статья 45. Выселение бывшего члена жилищного или жилищно-строительного кооператива.

1. Член жилищного или жилищно-строительного кооператива, вышедший или исключенный из членов кооператива, а также проживающие с ним физические лица обязаны освободить помещение в течение срока, определенного уставом жилищного или жилищно-строительного кооператива.

2. В случае отказа освободить помещение, указанные лица подлежат выселению в судебном порядке без предоставления иного жилого помещения.

Статья 46. Обеспечение членов жилищного или жилищно-строительного кооператива жильем в связи со сносом дома.

В случае сноса дома по перечисленным в настоящем кодексе основаниям членам жилищного или жилищно-строительного кооператива, выселяемым из него, предоставляются на праве собственности равнозначные жилые помещения в порядке, установленном настоящим кодексом.

Статья 47. Возникновение права собственности на жилое помещение в доме жилищного или жилищно-строительного кооператива.

1. Возникновение права собственности на жилое помещение в доже ЖК или ЖСК может иметь следующие основания:

1) приобретение права собственности члена кооператива в результате полной выплаты стоимости пая.

2) продажа кооперативом свободных жилых помещений в собственность третьих лиц без вступления их в члены кооператива;

2. Член жилищного или жилищно-строительного кооператива, внесший всю сумму паенакопления, приобретает право собственности на занимаемое жилое помещение. Это является основанием для выхода из кооператива.

3. Если в распоряжении кооператива имеются свободные жилые помещения, кооператив имеет право продать их третьим лицам по рыночной стоимости. Такая продажа не влечет обязанности у покупателей жилых помещений вступать в члены кооператива. Они становятся собственниками наравне с кооперативом.

4. Как только в жилом доме кооператива появляются собственники жилых помещений на основаниях, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, кооператив не имеет права самостоятельно принимать решение об управлении или содержании дома, не учитывая мнения собственников жилых помещений. С этого момента общее имущество находится в общей долевой собственности кооператива и иных собственников жилья. Для обеспечения равного участия всех собственников жилых помещений в управлении домом, должно быть создано товарищество собственников жилья с участием кооператива как собственника жилых помещений и иных собственников.

5. Если все члены кооператива внесли всю сумму паенакопления, и прекратили членство в кооперативе, кооператив должен быть ликвидирован или реорганизован в товарищество собственников жилья.

Глава V. ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ.

Статья 48. Основания признания физических лиц нуждающимися в улучшении жилищных условий путем предоставления жилых помещений из фонда социального использования.

1. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются физические лица:

1) обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи в размере менее двенадцати квадратных метров общей площади квартиры (или девяти квадратных метров жилой площади квартиры)

2) проживающие в жилом помещении, не отвечающим установленным нормативно-техническим требованиям;

3) проживающие в смежных неизолированных комнатах одной квартиры по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;

4) лица, признанные в установленном порядке беженцами, и вынужденные переселенцы, проживающие в жилом помещении фонда жилья для временного поселения;

5) проживающие в общежитиях (за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также лиц, поселившихся в связи с обучением), и не имеющих иного жилого помещения, пригодного для проживания;

6) проживающих в одной квартире, занятой несколькими семьями, если в составе одной семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно

7) граждане, не имеющие жилья. (лица, лишившиеся единственного жилого помещения в результате несчастного случая, стихийного бедствия, иных обстоятельств непреодолимой силы).

2. Физические лица могут признаваться нуждающимися в улучшении жилищных условий и по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

Статья 49. Учет физических лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Учет физических лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется по месту их жительства на основании решения органа местного самоуправления. В случаях и в порядке, установленном федеральным законодательством, указанные лица могут быть приняты на учет не по месту жительства.

Статья 50. Снятие физических лиц с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Физические лица снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях:

1) по личному заявлению;

2) изменения жилищных условий, в результате которого отпали основания для признания нуждающимся;

3) выявления предоставленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет;

4) выезда на другое место жительства с условием постановки на учет по новому месту жительства.

Статья 51. Категории физических лиц, имеющие право на первоочередное предоставление жилых помещений социального использования.

1. Право на первоочередное предоставление жилых помещений в домах социального использования имеют:

1) малоимущие граждане - граждане, имеющие доходы на каждого члена семьи ниже уровня, установленного Правительством Российской Федерации;

2) участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории других государств и приравненные к ним лица, члены семей погибших, умерших участников Великой Отечественной войны и участников боевых действий на территориях других государств и приравненных к ним лиц;

3) граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации;

4) семьи, имеющие детей-инвалидов;

5) многодетные (имеющие трех и более детей) семьи;

6) инвалиды I, II и III групп, кроме случаев, когда инвалидность наступила в результате совершения гражданином преступления, и приравненные к ним лица;

7) граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных непригодными для жилья в установленном законом порядке.

2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления имеют право устанавливать дополнительные категории граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений из фонда социального использования.

3. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится в порядке, определенном Примерными правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утверждаемых Правительством Российской Федерации. На основании Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утверждаются: для федерального государственного жилищного фонда федеральными органами исполнительной власти; для государственного жилищного фонда субъектов Российской Федерации, а также для муниципального жилищного фонда - органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Статья 52. Категории граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений

Вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам:

1) жилое помещение которых в результате стихийного бедствия или чрезвычайных обстоятельств природного и техногенного характера стало непригодным для проживания, либо проживающим в аварийных жилых помещениях (грозящих обвалом), если непригодное для проживания либо аварийное жилое помещение было их единственным жильем;

2) незамедлительно, но не позднее шести месяцев, по окончании пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях и других учреждениях независимо от форм собственности для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, в детских домах семейного типа, у родственников, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо по возвращении из учреждений исполняющих наказание в виде лишения свободы, детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей при невозможности возвращения в ранее занимаемое жилое помещение и если у них в собственности нет иного жилого помещения в порядке, установленном федеральным законом;

3) инвалидам Великой Отечественной войны 1 группы;

4) в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статья 53. Формы улучшения жилищных условий.

1. Гражданам, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий:

1) предоставляются жилые помещения в государственном и муниципальном жилищных фондах социального использования по договорам социального найма;

2) предоставляются адресные субсидии на приобретение жилого дома, жилого помещения.

Предоставление субсидий на приобретение жилого дома, жилого помещения производится на основании заявлений граждан в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, за счет средств соответствующих бюджетов.

2. Граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, могут выбрать любую из перечисленных форм улучшения жилищных условий.

Статья 54. Объект договора социального найма. Форма договора

1. Объектом договора социального найма жилого помещения может быть квартира, часть квартиры, состоящая из одной или нескольких комнат, одноквартирный жилой дом.

Наниматель жилого помещения в одноквартирном жилом доме наряду с пользованием жилым помещением имеет право пользования вспомогательными помещениями, расположенными в жилом доме.

2. Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения влечет недействительность договора.

Статья 55. Сохранение за гражданином права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий

1. Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий состоят на учете до получения жилого помещения, которое приводит к изменению жилищных условий в лучшую сторону.

2. Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях:

1) по личному заявлению, подаваемому по месту учета;

2) изменение жилищных условий, в результате которого отпали основания для признания нуждающихся;

3) выезда на другое место жительства;

4) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет.

3. Снятие с учета осуществляется органами, по решению которых граждане были приняты на учет, в десятидневный срок после принятия решения. О снятии с учета граждане должны быть поставлены в известность в письменной форме.

Статья 56. Предоставление гражданам жилых помещений

1. Улучшение жилищных условий гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет.

2. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, отдельным категориям граждан может предоставляться право на первоочередное или внеочередное предоставление жилых помещений.

3. Предоставление жилых помещений гражданам по договору социального найма осуществляется в виде отдельной квартиры на семью.

4. Примерными правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Российской Федерации могут быть предусмотрены случаи предоставления жилья в виде иного изолированного жилого помещения.

5. При предоставлении жилых помещений не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов.

6. Лицам, страдающим заболеваниями по перечню, утвержденному федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения, а также инвалидам и престарелым по их желанию жилые помещения предоставляются на нижних этажах.

Статья 57. Категории граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений

Вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам:

1) жилое помещение которых в результате стихийного бедствия или чрезвычайных обстоятельств природного и техногенного характера стало непригодным для проживания, либо проживающим в аварийных жилых помещениях (грозящих обвалом), если непригодное для проживания либо аварийное жилое помещение было их единственным жильем;

2) незамедлительно, но не позднее шести месяцев, по окончании пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях и других учреждениях независимо от форм собственности для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, в детских домах семейного типа, у родственников, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо по возвращении из учреждений исполняющих наказание в виде лишения свободы, детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей при невозможности возвращения в ранее занимаемое жилое помещение и если у них в собственности нет иного жилого помещения в порядке, установленном федеральным законом;

3) инвалидам Великой Отечественной войны 1 группы;

4) в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статья 58. Заселение освободившихся жилых помещений в государственном и муниципальном жилищных фондах социального использования

1. Освободившееся жилое помещение, ранее занимаемое по договору социального найма, не изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения, подлежит передаче в пользование этого нанимателя.

2. Освободившееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

3. При отсутствии в квартире граждан, указанных в пункте 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение заселяется в общем порядке.

Глава VI. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА

Статья 59. Право граждан на получение жилого помещения по договору социального найма

1. Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов социального использования по договору социального найма в порядке и на условиях, установленных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

2. Жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданину, проживающему в данном поселении, в пределах данного поселения, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Статья 60. Право граждан на получение дополнительной площади по договору социального найма

1. Гражданам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, и иным категориям граждан, предусмотренным федеральным законом, сверх социальной нормы площади жилья предоставляется дополнительная площадь. Дополнительная площадь гражданам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, предоставляется в размере не менее 18 квадратных метров общей площади (или не менее 12 квадратных метров жилой), иным категориям граждан - в размере, определяемом федеральным законом.

2. Перечень заболеваний, дающих лицам, страдающим ими, право на дополнительную площадь, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Статья 61. Установление социальной нормы площади жилья

1. Социальная норма площади жилья устанавливается в размере 18 квадратных метров общей площади (12 квадратных метров жилой) на человека.

2. Органами государственной власти субъекта Российской Федерации социальная норма площади жилья может быть изменена исходя из достигнутого уровня жилищной обеспеченности, существующих типов жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма жилого помещения.

Статья 62. Размер предоставляемого жилого помещения по договору социального найма

1. Жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам по социальной норме площади жилья. Предоставление жилого помещения сверх данной нормы допускается в размере, не превышающем половины социальной нормы площади жилья на семью.

2. Гражданам, имеющим право на дополнительную площадь, сверх социальной нормы площади жилья предоставляется дополнительная площадь.

Статья 63. Договор социального найма жилого помещения

1. Договор социального найма жилого помещения заключается на основании решения собственника жилого помещения собственником или управомоченным им лицом (наймодателем) с гражданином, которому предоставлено жилое помещение (нанимателем)

2. Договор социального найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилых фондах социального использования является основанием для вселения в жилое помещение, возникновения и осуществления прав и обязанностей по пользованию жилых помещений нанимателем жилого помещения и членами его семьи.

3. Нанимателем жилого помещения по договору социального найма может быть полностью дееспособный гражданин, а также гражданин признанный недееспособным или ограниченный в дееспособности. Права граждан, признанных недееспособными или ограниченных в дееспособности, представляют их законные представители.

4. Несовершеннолетние оставшиеся без родителей и иных членов семьи, ранее проживавших совместно с несовершеннолетним по договору социального найма, сохраняют право пользования жилым помещением.

От имени несовершеннолетнего в этом случае договор социального найма жилого помещения заключается законным представителем.

Граждане, вселившиеся в жилое помещение нанимателя жилого помещения по договору социального найма в качестве опекунов или попечителей, самостоятельного права пользования жилым помещением не приобретают и при прекращении договора социального найма подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

5. Гражданин не может быть нанимателем жилого помещения по двум и более договорам социального найма.

6. Договор социального найма жилого помещения заключается без ограничения срока договора.

7. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Статья 64. Право нанимателя на вселение других граждан в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма

1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе с согласия совершеннолетних членов семьи вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и иных лиц в качестве членов семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей согласия остальных членов семьи нанимателя не требуется.

2. В случае, если в результате вселения других лиц (за исключением несовершеннолетних детей, недееспособных детей, супруга (супруги) нанимателя и нетрудоспособных родителей, не имеющих жилого помещения для проживания в данном населенном пункте), это повлечет ухудшение жилищных условий нанимателя вплоть до признания проживающих нуждающимися в улучшении жилищных условий, указанные лица подлежат выселению в судебном порядке.

3. Вселение в жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, других граждан в качестве членов семьи нанимателя по договору социального найма влечет внесение изменений в договор социального найма по составу членов семьи нанимателя.

Статья 65. Утрата права пользования жилым помещением

Гражданин из числа лиц, образующих семью нанимателя жилого помещения по договору социального найма, может быть признан в судебном порядке утратившим право пользования занимаемым жилым помещением по требованию наймодателя, нанимателя или кого-либо из совместно проживающих с ним членов семьи лишь в случаях систематического и грубого нарушения взятых на себя обязательств по договору либо при выезде гражданина к другому месту жительства и приобретению по новому месту постоянного жительства самостоятельного права пользования другим жилым помещением.

Статья 66. Основание и порядок признания договора социального найма жилого помещения недействительным

Договор социального найма жилого помещения может быть признан недействительным в судебном порядке по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Статья 67. Расторжение договора социального найма жилого помещения

1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе с согласия дееспособных членов семьи в любое время расторгнуть договор социального найма.

2. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Статья 68. Основания расторжения договора социального найма по требованию наймодателя

1. Договор социального найма может быть расторгнут по требованию наймодателя в случаях:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев;

2) разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или постоянно проживающими с ним лицами;

3) использования жилого помещения не по назначению если меры предупреждения наймодателем об устранении нарушений оказались безрезультатными;

4) систематического нарушения прав и интересов соседей, если меры предупреждения наймодателем об устранении нарушений оказались безрезультатными.

2. По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения нарушений, послуживших основанием для расторжения договора социального найма. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора социального найма. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

3. Офицеры, прапорщики и мичманы, уволенные с действительной военной службы в отставку или в запас, а также проживающие совместно с ними лица могут быть выселены из занимаемых ими жилых помещений в военных городках с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. В таком же порядке подлежат выселению из военных городков другие лица, утратившие связь с Вооруженными Силами Российской Федерации.

Статья 69. Основания расторжения договора социального найма

Договор социального найма и найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов социального использования может быть расторгнут по требованию любой из сторон договора в случаях:

1) если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, в том числе аварийного состояния дома (дом грозит обвалом);

2) если дом подлежит сносу или переоборудованию в нежилой, если в установленном порядке принято соответствующее решение;

3) если в результате капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено.

Статья 70. Выселение в связи с расторжением договора социального найма

1. В случае невнесения платы за жилое помещение по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищных фондов социального использования наниматель и члены его семьи подлежат выселению с предоставлением другого жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям по нормам общежития.

2. В случаях разрушения или порчи жилого помещения, использования его не по назначению, систематического нарушения прав и интересов соседей выселение производится без предоставления другого жилого помещения.

3. В случае непригодности для постоянного проживания жилого помещения, аварийного состояния дома (угрозы обвала дома), если дом подлежит сносу или переоборудованию в нежилой нанимателю по договору социального найма и членам его семьи, нанимателю по договору найма и постоянно проживающим вместе с ним гражданам наймодателем предоставляется другое равноценное благоустроенное жилое помещение. Предоставляемое гражданам в связи с выселением другое благоустроенное жилое помещение должно отвечать требованиям настоящего Кодекса и находиться в черте данного населенного пункта.

Глава VII. ОБМЕН ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ

Статья 71. Порядок обмена жилых помещений.

1. Любой владелец жилого помещения, владеющий им на любом законном основании, имеет право обменять свое жилое помещение на иное жилое помещение любого размера и стоимости и находящегося в любой форме собственности.

2. Обмен жилых помещений производится на основании гражданского законодательства Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом.

3. Член жилищного и жилищно-строительного кооператива вправе произвести обмен занимаемого жилого помещения с согласия правления кооператива при условии приема в члены кооператива гражданина другой стороны обмена.

4. Споры, возникающие в связи с обменом жилых помещений, разрешаются в судебном порядке.

Статья 72. Право нанимателя жилого помещения в жилом фонде социального использования на обмен жилого помещения

1. Наниматель жилого помещения социального использования вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов его семьи, включая временно отсутствующих, осуществить обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем жилого помещения социального использования, членом жилищного или жилищно-строительного кооператива, не полностью выплатившим паевой взнос, или гражданином (гражданами), являющимися собственником (собственниками) жилого помещения.

2. Согласие на обмен жилого помещения временно отсутствующих членов семьи нанимателя, за которыми сохраняется право на данное жилое помещение, должно быть выражено в письменной форме и нотариально удостоверено.

3. В случае, если между нанимателем и совместно проживающими с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать в судебном порядке принудительного обмена занимаемого жилого помещения социального использования. Данное правило не распространяется на обмен жилыми помещениями с участием собственников жилых помещений.

Статья 73. Право члена жилищного или жилищно-строительного кооператива на обмен жилого помещения

1. Член жилищного или жилищно-строительного кооператива, не полностью выплативший паевой взнос, вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним дееспособных членов его семьи, включая временно отсутствующих, осуществить обмен занимаемого им жилого помещения на жилое помещение, занимаемое другим членом жилищного или жилищно-строительного кооператива, не полностью выплатившим паевой взнос, нанимателем жилого помещения социального использования или гражданином, являющимся собственником жилого помещения.

2. Обмен жилыми помещениями между членами одного и того же жилищного или жилищно-строительного кооператива осуществляется по решению правления кооператива.

3. Отказ правления кооператива в согласии на обмен жилыми помещениями может быть обжалован в судебном порядке.

4. В случае, если между членом кооператива, не полностью выплатившим паевой взнос, и проживающим совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, член кооператива, а также граждане, которым принадлежит право на часть паевого взноса, могут требовать в судебном порядке принудительного обмена занимаемого ими жилого помещения на помещения в разных жилых домах.

Статья 74. Право собственника жилого помещения на обмен жилого помещения

1. Гражданин, являющийся собственником жилого помещения, вправе обменять принадлежащее ему жилое помещение на жилое помещение, занимаемое нанимателем жилого помещения социального использования или членом жилищного или жилищно-строительного кооператива, не полностью выплатившим паевой взнос.

2. Собственник вправе осуществить мену принадлежащего ему жилого помещения на другое жилое помещение или иное имущество по правилам, установленным гражданским законодательством.

Статья 75. Объект обмена жилыми помещениями

Объектом обмена может быть:

1) изолированное жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры);

2) часть жилого помещения, приходящаяся на долю нанимателя, члена жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственника или совместно проживающего с ним члена его семьи, при наличии условий, указанных в статье 185 настоящего Кодекса;

3) доля в праве общей собственности на жилое помещение.

Статья 76. Право на обмен части жилого помещения

Наниматели жилых помещений социального использования и проживающие совместно с ними члены их семей, члены жилищного или жилищно-строительного кооперативов и проживающие совместно с ними члены их семей, имеющие право на часть паевого взноса, а также участники общей собственности на жилое помещение вправе в установленном настоящим Кодексом порядке осуществить обмен приходящейся на их долю части жилой площади на другие жилые помещения, занимаемые другими нанимателями жилых помещений социального использования, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива либо проживающими совместно с ними членами их семей при условии, что выезжающие в порядке обмена граждане вселяются в другие жилые помещения в качестве членов семьи оставшихся проживать в жилом помещении граждан либо в качестве участников общей долевой собственности.

Статья 77. Обмен жилыми помещениями социального использования, закрепленными на праве хозяйственного ведения за государственными и муниципальными унитарными предприятиями либо на праве оперативного управления за государственными или муниципальными учреждениями.

1. Обмен жилыми помещениями социального использования, закрепленными на праве хозяйственного ведения за государственными или муниципальными унитарными предприятиями либо на праве оперативного управления за государственными или муниципальными учреждениями допускается с согласия указанных предприятий и учреждений.

2. Отказ государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения в согласии на обмен допускается только по основаниям, установленным в статье 191 настоящего Кодекса.

3. Отказ в согласии на обмен может быть обжалован в судебном порядке.

Статья 78. Обмен жилого помещения с участием несовершеннолетних, а также лиц, над которыми установлена опека или попечительство

Для обмена жилыми помещениями, находящимися в пользовании или собственности несовершеннолетних, а также граждан, над которыми установлена опека или попечительство, требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства. Отказ в выдаче предварительного разрешения на обмен такими жилыми помещениями может быть обжалован в судебном порядке.

Статья 79. Особенности обмена жилых помещений из жилого фонда социального использования.

1. Обмен жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, допускается с согласия наймодателя.

2. Наниматель по договору социального найма с письменного согласия указанных в договоре дееспособных членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, граждан, постоянно проживающих с нанимателем вправе произвести обмен занимаемого жилого помещения по договору с другим нанимателем жилого помещения, членом жилищного и жилищно-строительного кооператива, гражданином - собственником жилого помещения.

3. Для обмена жилых помещений, право пользования которыми имеют несовершеннолетние, граждане, признанные недееспособными или ограниченные в дееспособности, необходимо согласие законных представителей указанных лиц.

4. Обмен жилыми помещениями, занимаемыми по договорам социального найма, производится с взаимной передачей прав и обязанностей по договорам социального найма с внесением соответствующих изменений в договоры.

5. Наймодатели жилых помещений обязаны заключить договор социального найма с лицами, участвующими в обмене. При обмене жилого помещения нанимателям с собственником жилого помещения бывший наниматель в установленном порядке приобретает право собственности на жилое помещение частного жилищного фонда, а бывший собственник жилого помещения приобретает права нанимателя в качестве нанимателя этого жилого помещения.

6. Обмен жилыми помещениями социального использования может быть совершен между гражданами, проживающими в помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах. Обмен жилыми помещениями социального использования производится без ограничения количества участников.

7. Обмен жилыми помещениями социального использования, находящимися в пределах одного населенного пункта или в разных населенных пунктах одного муниципального образования, оформляется органом местного самоуправления данного муниципального образования.

8. В случае, если жилые помещения социального использования находятся в населенных пунктах, относящихся к разным муниципальным образованиям, обмен жилыми помещениями оформляется органом местного самоуправления в муниципальном образовании по выбору участников обмена.

9. Обмен жилыми помещениями социального использования осуществляется на основании заявлений, которые подаются в орган местного самоуправления нанимателями, желающими осуществить обмен.

10. К указанному в пункте 1 настоящей статьи заявлению нанимателя должны быть приложены:

1) копия договора социального найма;

2) справка с места жительства о регистрации граждан в обмениваемых жилых помещениях с указанием выбывших членов семьи и основания их выбытия;

3) справка об отсутствии задолженности по плате за пользование жилыми помещениями и оказанию коммунальных услуг;

4) предварительное разрешение органов опеки и попечительства (в случаях, указанных в настоящем Кодексе);

5) документы, подтверждающие состояние граждан в браке или родстве при обмене части жилого помещения, согласно требованиям настоящего Кодекса.

11. Решение об обмене жилых помещений социального использования или отказ в оформлении обмена этих жилых помещений принимается органом местного самоуправления в течение двух недель со дня подачи всех необходимых документов.

Статья 80. Правила обмена жилыми помещениями из фонда социального использования

Правила обмена жилыми помещениями из фонда социального использования устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 81. Обмен жилыми помещениями, находящимися в собственности граждан, на жилые помещения социального использования

1. Обмен жилыми помещениями, находящимися в собственности граждан, на жилые помещения социального использования осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом и гражданским законодательством.

2. Обмен жилыми помещениями, находящимися в собственности граждан, на жилые помещения социального использование оформляется решением, выдаваемым органом местного самоуправления по месту нахождения жилых помещений социального использования, и договором обмена жилыми помещениями с последующим заключением договора социального найма.

3. Для оформления обмена жилыми помещениями наниматель жилого помещения социального использования и проживающие совместно с ним члены его семьи, в том числе временно отсутствующие члены его семьи, и гражданин, являющийся собственником жилого помещения, подают в орган местного самоуправления заявления.

4. К указанному в пункте 1 настоящей статьи заявлению собственника жилого помещения должны быть приложены:

1) документ, удостоверяющий право собственности на обмениваемое жилое помещение;

2) предварительное разрешение органов опеки и попечительства (в случаях, указанных в статье 187 настоящего Кодекса);

3) справка учреждения юстиции о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая сведения об отсутствии ареста на данное жилое помещение или запрещения его отчуждения;

4) справка органов по налогам и сборам об отсутствии задолженности по налогу на жилое помещение.

5. Решение об обмене жилыми помещениями или отказ в оформлении обмена жилых помещений, находящихся в собственности граждан, на жилые помещения социального использования принимается органом местного самоуправления в течение двух недель со дня подачи всех необходимых документов.

Статья 82. Договор обмена жилыми помещениями между нанимателем жилого помещения социального использования и собственником жилого помещения

1. Договор обмена жилыми помещениями между нанимателем жилого помещения социального использования и собственником жилого помещения заключается в письменной форме.

Несоблюдение формы договора обмена жилыми помещениями между нанимателем жилого помещения социального использования и собственником жилого помещения влечет его недействительность.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения социального использования, проживающие вместе с ним, в результате его обмена на жилое помещение, находящееся в собственности гражданина, приобретают право общей долевой собственности, (а в предусмотренных федеральным законом случаях - общей совместной собственности), на полученное по обмену жилое помещение. Право общей собственности на жилое помещение возникает в равных долях, если иное не предусмотрено соглашением нанимателя и совместно проживающих с ним членов семьи.

3. На основании заключенного договора обмена с собственником, вселяющемся в результате обмена в жилое помещение социального использования, заключается договор социального найма.

4. Члены семьи собственника жилого помещения, проживающие совместно с ним, в результате обмена занимаемого жилого помещения социального использования приобретают права и обязанности членов семьи нанимателя.

5. Переход права собственности на полученное по обмену жилое помещение подлежит государственной регистрации.

6. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на обмениваемое жилое помещение, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой государственной регистрации.

Статья 83. Условия, при которых обмен жилого помещения не допускается

1. Обмен жилыми помещениями не допускается:

1) если к нанимателю предъявлен иск о расторжении или изменении договора социального найма;

2) если жилой дом, жилое помещение является аварийным (грозит обвалом), подлежит сносу или переоборудованию для использования в других целях либо изымается для государственных или муниципальных нужд;

3) если дом подлежит капитальному ремонту с переустройством и перепланировкой жилых помещений, требующих выселения проживающих;

4) если жилое помещение является специализированным;

5) если одной из сторон обмена является собственник жилого помещения, находящегося в залоге, без согласия залогодержателя, если иное не установлено договором об ипотеке;

6) если в связи с обменом жилищные условия одной из обменивающихся сторон существенно ухудшаются, в результате чего граждане становятся нуждающимися в улучшении жилищных условий;

7) если отсутствует согласие законных представителей несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными, или ограниченных в дееспособности, и органов опеки и попечительства.

2. Для обмена жилого помещения, находящегося в пользовании лица, над которым установлена опека или попечительство, требуется согласие органа опеки или попечительства.

Статья 84. Признание обмена жилыми помещениями недействительными

1. Обмен жилыми помещениями может быть признан судом недействительным, если он совершен с нарушением требований, предусмотренных настоящим Кодексом, Гражданским кодексом Российской Федерации для совершения сделок, а также с нарушением требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов.

2. Требование о признании обмена жилыми помещениями недействительным может быть заявлено в течение срока, установленного Гражданским кодексом Российской Федерации для признания сделок недействительными.

3. В случае признания обмена жилыми помещениями недействительным стороны подлежат переселению в ранее занимаемые жилые помещения.

4. В случае, если обмен жилыми помещениями признан недействительным вследствие неправомерных действий одной из сторон, виновный обязан возместить другой стороне убытки, возникшие вследствие такого обмена.

Глава VIII. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ.

Статья 85. Специализированные жилые дома и жилые помещения

1. Специализированные жилые дома и жилые помещения предназначенные для проживания отдельных категорий граждан в порядке и на условиях, установленных настоящим Кодексом, другим федеральным законодательством субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления.

2. К жилым домам системы органов социальной защиты, а также жилым домам иного специального назначения (дома - интернаты для детей инвалидов, ветеранов, дома для одиноких престарелых, гостиницы - приюты) не применяются положения настоящего Кодекса. Предоставление и пользование жилыми помещениями в жилых домах системы органов социальной защиты, а также в жилых домах иного специального назначения регулируются специальным законодательством.

Статья 86. Виды специализированных жилых домов и жилых помещений

К специализированным жилым домам и жилым помещениям относятся:

1) общежития;

2) служебные жилые помещения;

3) жилые помещения для временного поселения.

Статья 87. Предоставление жилых помещений в специализированных жилых домах, ограничения при пользовании жилыми помещениями в специализированных жилых домах

1. Порядок предоставления жилых помещений в специализированных жилых домах устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в жилых домах государственного жилищного фонда, находящегося в собственности Российской Федерации;

2) органами государственной власти субъектов Российской Федерации в жилых домах государственного жилищного фонда, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации и муниципального жилищного фонда.

2. Жилые помещения в специализированных жилых домах не подлежат приватизации, обмену, сдачи в пользование иным лицам, в них не разрешается вселение членов семьи и иных лиц без согласия собственника жилого помещения.

3. Гражданин, проживающий в жилом помещении из этого фонда, не имеет права:

1) приватизировать это жилое помещение;

2) осуществлять обмен жилого помещения;

3) сдавать жилое помещение в поднаем;

4) осуществлять раздел занимаемой площади;

5) вселять временных жильцов без разрешения уполномоченного на то органа;

6) требовать по истечении срока договора его возобновления.

Статья 88. Предоставление и пользование общежитиями

1. Для проживания рабочих, студентов, учащихся, военнослужащих, а также других граждан в период работы, службы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

2. Собственник жилищного фонда вправе разрешить проживание граждан, которым было предоставлено общежитие, совместно с членами их семей. Гражданам, проживающим совместно с членами семей, предоставляются изолированные жилые помещения.

3. Одиноким гражданам предоставляется, как правило, площадь в жилом помещении общежития в размере не менее шести квадратных метров жилой площади. Гражданам, проживающим в общежитии совместно с членами семьи жилое помещение предоставляется с соблюдением требований настоящего Кодекса.

4. Переоборудование жилых домов под общежития, а также предоставление общежитиям статуса жилых домов осуществляется их собственниками в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации.

5. При ликвидации общежития и придании ему статуса жилого дома с проживающими в нем лицами заключается договор социального найма жилого помещения с соблюдением требований настоящего Кодекса.

Статья 89. Предоставление и пользование служебными жилыми помещениями

1. Служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых или служебных отношений должны проживать по месту работы, службы или вблизи от них. Жилые помещения включаются в число служебных решением собственника жилищного фонда или управомоченного им лица.

2. Перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения, устанавливаются федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации.

3. С гражданином, которому предоставлено служебное жилое помещение, заключается договор найма.

Статья 90. Предоставление и пользование жилыми помещениями из фондов жилья для временного поселения

1. Жилые помещения из фондов временного поселения предоставляются следующим категориям граждан:

1) гражданам, утратившим жилье в результате обращения взыскания на жилое помещение, приобретенное за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого дома или квартиры, и заложенное в обеспечение возврата кредита или целевого займа;

2) вынужденным переселенцам и лицам, признанным беженцами, в соответствии с федеральными законами о вынужденных переселенцах и о беженцах.

2. гражданам на время капитального ремонта занимаемых ими помещений по договору социального найма и в других случаях, предусмотренных законодательством, в случае, если ремонт не может быть произведен без переселения проживающих в нем лиц.Порядок предоставления и пользования жилыми помещениями из фондов жилья для временного поселения устанавливают органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статья 91. Выселение из специализированных жилых домов и жилых помещений

1. Граждане, которым служебные жилые помещения или помещения в общежитии были предоставлены в связи с работой, учебой или военной службой; признанные беженцами или вынужденные переселенцы; граждане, проживающие в жилых помещениях маневренного фонда, обязаны освободить занимаемые жилые помещения в связи с утратой оснований для проживания в них.

2. Выселение из специализированных жилых домов и жилых помещений производится в порядке и на условиях, установленных настоящим Кодексом, федеральными законами.

3. Прекратившие трудовые отношения граждане, а также лица закончившие обучение в учебных заведениях, подлежат выселению из общежития или служебного жилого помещения, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой, без предоставления другого жилого помещения.

4. Не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения проживающие в общежитиях или служебных жилых помещениях государственного и муниципального жилищных фондов:

а) инвалиды 1 и 11 групп;

б) ветераны Великой Отечественной войны и боевых действий, члены семей погибших (умерших) ветеранов;

в) родители - воспитатели в случае ликвидации семейного детского дома;

г) лица проработавшие в организациях, предоставивших служебные жилые помещения или помещения в общежитиях, не менее десяти лет;

д) лица уволенные в связи с ликвидацией организации либо по сокращению численности или штата работников;

е) пенсионеры, а также граждане, уволенные с военной службы, имеющие право на получение жилого помещения в соответствии с федеральным законом и не имеющие другого жилого помещения;

ж) члены семьи умершего лица, которому было предоставлено служебное жилое помещение или помещение в общежитии;

з) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Глава IX. НАЕМ И ПОДНАЕМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

Статья 92. Поднаем жилого помещения социального использования

1. Наниматель жилого помещения социального использования вправе с согласия проживающих совместно с ним членов своей семьи и наймодателя сдать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем за плату.

2. Для сдачи в поднаем жилого помещения, находящегося в коммунальной квартире, требуется согласие всех нанимателей и проживающих совместно с ними членов их семей, собственников и проживающих совместно с ними членов их семей.

3. Поднаниматель не приобретает самостоятельного права пользования жилым помещением социального использования. Наниматель несет ответственность перед наймодателем за действия поднанимателя.

4. Сдача жилого помещения социального использования в поднаем не допускается, если в этом жилом помещении проживают лица, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними недопустимо (статья 61 настоящего Кодекса), а также в других предусмотренных федеральными законами случаях.

Статья 93. Договор поднайма жилого помещения социального использования

1. Договор поднайма жилого помещения социального использования заключается в письменной форме при условии соблюдения требований настоящего Кодекса о норме общей площади жилого помещения на человека.

2. В договоре поднайма жилого помещения социального использования должны быть указаны граждане, вселяемые совместно с поднанимателем в жилое помещение. Вселение в жилое помещение других граждан допускается при условии соблюдение требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и влечет за собой изменение договора поднайма жилого помещения.

3. Договор поднайма жилого помещения социального использования заключается на определенный срок. По истечении срока договора поднайма жилого помещения социального использования договор может быть возобновлен по соглашению сторон на тот же или иной срок.

4. Пользование жилыми помещениями по договору поднайма осуществляется в соответствии с договором поднайма жилого помещения, настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами.

5. На договор поднайма жилого помещения не распространяются правила о преимущественном праве поднанимателя на заключение договора на новый срок.

Статья 94. Плата за поднаем жилого помещения социального использования

Порядок, условия, сроки внесения и размер платы за поднаем жилого помещения социального использования устанавливаются в договоре поднайма жилого помещения по соглашению сторон.

Статья 95. Прекращение и расторжение договора поднайма жилого помещения социального использования

1. По истечении срока договора поднайма жилого помещения социального использования договор прекращается и поднаниматель не имеет права требовать заключения нового договора поднайма жилого помещения, если стороны договора не пришли к соглашению о его продлении.

2. При прекращении договора социального найма жилого помещения прекращается договор поднайма жилого помещения.

3. Договор поднайма жилого помещения социального использования может быть расторгнут:

1) по соглашению сторон;

2) в случае выезда поднанимателя и граждан, вселенных совместно с поднанимателем, в другое место жительства;

3) при невыполнении поднанимателем условий договора поднайма жилого помещения социального использования;

4) в случае потребности в жилом помещении нанимателя и членов его семьи для своего проживания, занимаемом поднанимателем, если он уведомил об этом поднанимателя за три месяца в письменной форме.

4. В случае, если по прекращении или расторжении договора поднайма жилого помещения поднаниматель отказывается освободить жилое помещение, поднаниматель подлежит выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения вместе с проживающими с ним гражданами.

Статья 96. Наем (поднаем) жилого помещения.

Наем (поднаем) жилого помещения осуществляется на условиях, установленных Гражданским законодательством Российской Федерации.

Статья 97. Сдача внаем жилого помещения в жилищном или жилищно-строительном кооперативе

1. Член жилищного или жилищно-строительного кооператива вправе с согласия проживающих совместно с ним членов своей семьи, правления кооператива сдать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выбытия все жилое помещение в наем за плату.

2. Жилищный и жилищно-строительный кооперативы в порядке, установленном уставом, вправе сдать в наем за плату освободившиеся жилые помещения, которые находились во владении членов кооперативов, вышедших или исключенных из жилищного и жилищно-строительного кооперативов, до приема в кооперативы новых членов.

3. Сдача в наем жилого помещения в жилищном или жилищно-строительном кооперативе осуществляется по правилам, предусмотренным статьями настоящего Кодекса.

Глава Х. ПЕРЕУСТРОЙСТВО И ПЕРЕПЛАНИРОВКА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

Статья 98. Переустройство и перепланировка жилых помещений.

1. Переустройство и перепланировка жилого помещения, находящегося в частной собственности, осуществляемые в пределах данного помещения, производятся собственником помещения без дополнительных разрешений со стороны государственных и муниципальных органов исполнительной власти при условии соблюдения строительных и технических норм и правил, а также, если это не нарушает жилищные права иных проживающих в данном жилом доме. В иных случаях собственник жилого помещения должен получить разрешение соответствующего органа исполнительной власти.

2. Переустройство и перепланировка жилых помещений в жилых домах государственного и муниципального фонда социального использования производятся нанимателями жилых помещений с разрешения собственника жилого помещения.

3. Переустройство и перепланировка жилых помещений нанимателями по договору найма жилого помещения в частных жилых домах производится только с разрешения собственника жилого помещения и собственника дома.

Статья 99. Виды переустройства и перепланировки жилых помещений

1. Переустройство и перепланировка жилых помещений могут быть следующих видов:

1) устройство новых вентиляционных каналов;

2) устройство новых и переоснащение существующих туалетов и ванных;

3) перенос и разборка межкомнатных перегородок;

4) перенос и устройство дверных проемов;

5) устройство дополнительных кухонь, туалетов и ванных, кладовок;

6) расширение жилых комнат в жилом помещении за счет вспомогательных помещений.

2. Иные виды переустройства и перепланировки жилых помещений могут быть установлены федеральными законами.

Статья 100. Органы, разрешающие переустройство и перепланировку жилого помещения

1. В предусмотренных статьей 98 случаях переустройство и перепланировка жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда осуществляется по решению органа местного самоуправления, которое является основанием для переустройства и перепланировки жилого помещения.

2. Отказ органа местного самоуправления в выдаче разрешения на переустройство или перепланировку жилого помещения может быть обжалован в судебном порядке.

Статья 101. Документы, представляемые для переустройства и перепланировки жилого помещения

1. В предусмотренных статьей 98 случаях для переустройства и перепланировки жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда заявитель подает в орган местного самоуправления заявление.

2. К заявлению должны быть приложены:

1) копии документов, удостоверяющих право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением на основании договора социального найма;

2) проект переустройства и перепланировки жилого помещения;

3) технический паспорт жилого помещения;

4) справка, выданная органами технической инвентаризации, о техническом состоянии жилого дома, в котором находится жилое помещение, с указанием даты его последнего обследования;

5) согласие в письменной форме наймодателя, если переустройству и перепланировке подлежат помещения, занимаемые по договорам социального найма;

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры, если жилой дом, в котором находится подлежащее переустройству и перепланировке жилое помещение, является памятником архитектуры, истории или культуры.

3. Заявление о переустройстве и перепланировке жилых и нежилых помещений рассматривается органом местного самоуправления в течение месяца.

4. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя, нанимателя или дееспособных членов его семьи в переустройстве или перепланировке жилого помещения, разрешаются в судебном порядке.

Статья 102. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения.

В предусмотренных статьей 98 случаях по завершении переустройства или перепланировки жилого помещения органам местного самоуправления направляет в орган технической инвентаризации акт приемочной комиссии для внесения соответствующих изменений в технический паспорт жилого помещения.

Статья 103. Ответственность за самовольное переустройство и перепланировку жилого помещения

1. Самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения без разрешения собственника жилого дома, необходимого в предусмотренных статьей 98 случаях.

2. Самовольно переустроивший и перепланировавший жилое помещение собственник или наниматель жилого помещения несет ответственность в установленном законодательством порядке.

3. Лица, переустроившие и перепланировавшие жилое помещение без разрешения органов местного самоуправления, в случаях, если оно требуется, или с нарушением установленного порядка его оформления, должны оформить переустройство и перепланировку жилого помещения в соответствии с требованиями настоящего Кодекса. Отказ органа местного самоуправления в оформлении переустройства и перепланировки жилого помещения, может быть обжалован в судебном порядке.

Орган местного самоуправления вправе отказать в оформлении переустройства и перепланировки, при нарушении строительных и технических норм и правил, а также, если при нарушении жилищных прав иных проживающих в данном жилом доме.. В этих случаях, наниматель или собственник жилого помещения, допустившие самовольные переустройство и перепланировку жилого помещения, обязаны за свой счет привести это помещение в прежнее состояние.

Глава XI. КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ И ОБСЛУЖИВАНИЕ ЖИЛЬЯ.

Статья 104. Виды коммунальных услуг.

1. Коммунальные услуги, предоставляемые жильцам, делятся на следующие виды:

1) теплоснабжение или обеспечение теплового комфорта (в соответствии с иными законами);

2) водоснабжение;

3) канализация;

4) электроснабжение;

5) газоснабжение;

6) эксплуатация и ремонт лифтов;

7) эксплуатация и ремонт мусоропровода;

8) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов.

9) уборку мест общего пользования домов и придомовых территорий (включая уборку газонов, детских, спортивных, хозяйственных и других площадок);

10) содержание и уход за зелеными насаждениями придомовых территорий;

11) текущий ремонт зданий и инженерного оборудования (включая лифты, мусоропровод);

12) капитальный ремонт, включая места общего пользования в жилых домах;

13) аварийный ремонт зданий и инженерного оборудования;

14) выборочный профилактический ремонт;

15) сезонную подготовку здания, нежилых и вспомогательных помещений, оборудования и иных объектов, предназначенных для обслуживания и эксплуатации;

16) противопожарные мероприятия;

17) санитарно-гигиеническую очистку жилых зданий и придомовых территорий.

2. Коммунальные услуги могут предоставляться соответствующими организациями по отдельности, либо в любом сочетании, в зависимости от специализации организации, предоставляющей услуги.

Статья 105. Конкурсный отбор для выполнения работ по предоставлению коммунальных услуг, содержанию и ремонту жилищного фонда.

1. Конкурсный отбор предприятий различных форм собственности для выполнения работ по предоставлению коммунальных услуг, содержанию и ремонту жилищного фонда в обязательном порядке проводится собственником жилого дома в случае, если жилой дом является государственной или муниципальной собственностью и при наличии следующих условий:

1) отсутствует договор на предоставление коммунальных услуг или обслуживание жилищного фонда, работы по которому выставляются на конкурс;

2) истекает срок действия договора с предприятием, выполнявшим работу по предоставлению коммунальных услуг или обслуживанию данного жилого дома;

3) договор на предоставление коммунальных услуг или обслуживание жилого дома подлежит досрочному расторжению по вине Подрядчика при неисполнении или систематическом некачественном исполнении им своих прямых обязательств по договору;

4) на конкурс выставляются дома-новостройки, ранее не обслуживавшиеся подрядными предприятиями.

2. Организатором конкурса является собственник жилищного фонда или от его имени управляющий. Для проведения конкурса его организатор может привлечь специализированную организацию, действующую на основании договора с собственником жилищного фонда или органом, выступающим от его лица.

3. Конкурс проводится на основании Положения о конкурсном отборе, утверждаемом Правительством Российской Федерации, которое должно определять следующие условия проведения конкурса:

1) тип конкурса (закрытый либо открытый);

2) необходимые условия организации конкурса;

3) срок действия договора на обслуживание жилищного фонда, заключаемого с победителями конкурса;

4) условия финансирования работ предприятия - победителя конкурса;

5) график конкурсных мероприятий;

6) перечень и образцы документов для подачи на конкурс;

7) порядок формирования и состав конкурсной комиссии;

8) критерии оценки участников и определение победителей конкурса;

9) порядок подписания договора на содержание и ремонт жилищного фонда с победителем конкурса.

4. В конкурсе могут принять участие физические и юридические лица любой формы собственности, имеющие право на занятие соответствующим видом деятельности и подавшие заявку на участие в нем в соответствии с Положением о проведении конкурса.

5. Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать в себя:

1) наименование организатора конкурса;

2) адресный список и технические характеристики домов, работа по обслуживанию которых выставляется на конкурс;

3) условия конкурса и критерии определения победителей;

4) адрес и телефон для приема заявок на участие в конкурсе;

5) срок окончания приема заявок;

6) дату, место и время вскрытия конвертов с заявками;

7) дату предварительного собрания претендентов.

6. Подаваемая на конкурс заявка должна содержать следующую информацию:

1) Номер группы (пакета) домов, на обслуживание которых претендует участник конкурса.

2) Общие сведения об участнике конкурса.

3) Опыт работы в сфере содержания и ремонта жилищного фонда.

4) Профессионально-квалификационный уровень участника конкурса (с приложением списка персонала и данных о его квалификации).

5) Отзывы заказчиков о предыдущей работе и/или документы, доказывающие способность участника выполнять должным образом условия договора.

6) Данные о финансовом состоянии участника (копии финансовых отчетов, результатов аудиторских проверок и др.).

7) Предлагаемая стоимость работ и услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда при соблюдении действующих нормативов по технической эксплуатации зданий и санитарного состояния прилегающих территорий в расчете на 1кв. м. общей площади помещений в ценах на дату подачи заявки (подтвержденная расчетами).

8) Предлагаемые методы и формы организации работы с заказчиком, субподрядчиком, жильцами.

9) Наличие производственной базы и ее характеристика.

7. При вскрытии конвертов с заявками конкурсная комиссия составляет протокол, в котором фиксирует поступившие предложения и наличие необходимых сведений и документов претендентов. На основании представленных данных к протоколу прилагаются список претендентов, признанных участниками конкурса, не признанных участниками.

8. Основанием для отказа от допуска к участию в конкурсе является отсутствие в заявке требуемых сведений и документов, а также нарушение сроков подачи заявки. Таким образом, по определению, участником конкурса является претендент, получивший допуск к участию в конкурсе на основании решения конкурсной комиссии, оформленного протоколом.

9. Примерные критерии определения победителя конкурса:

1) опыт работы в сфере содержания и ремонта жилищного фонда;

2) квалификация персонала;

3) отзывы заказчиков о предыдущей работе;

4) предлагаемые методы и формы организации работы;

5) наличие производственной базы;

6) заявленная стоимость обслуживания 1 кв.м. общей площади помещений;

7) оценка за собеседование.

Статья 106. Финансирование и оплата работ по обслуживанию и ремонту жилья.

1. В случае, если предприятие, заключившее с Заказчиком договор на обслуживание жилищного фонда, не может своими силами выполнить весь объем работ по содержанию и ремонту зданий и благоустройству территории, оно вправе привлекать субподрядчиков для выполнения отдельных видов работ.

2. Финансирование договора, заключенного Заказчиком с победителем конкурса на обслуживание жилищного фонда, осуществляется за счет собственника жилого дома.

3. При составлении договора на обслуживание жилого дома Заказчик совместно с Подрядчиком устанавливает и оформляет в виде приложений к договору: критерии оценки качества выполненных Подрядчиком работ по договору, систему проверок Заказчиком работы Подрядчика, формы отчетности по проверкам, а также порядок учета результатов проверок при расчете оплаты работ подрядному предприятию.

4. Заказчик вправе:

1) уменьшить размер оплаты при неудовлетворительном выполнении Подрядчиком возложенных на него работ по договору;

2) не оплачивать конкретные невыполненные работы;

3) списать на Подрядчика убытки от оплаты штрафов при условии, что Заказчик понес эти убытки по вине Подрядчика.

Глава XII. ОПЛАТА ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ.

Статья 107. Оплата жилья

1. Оплата жилья производится, если жилое помещение:

1) предоставлено по договору социального найма;

2) предоставлено по договору найма жилого помещения;

3) имеет статус общежития или иного специализированного дома;

4) находится в частной собственности, но расположено в жилом доме, принадлежащем единому собственнику.

2. Оплата жилья в государственном и муниципальном жилищных фондах социального использования взимается исходя из ставок, устанавливаемых на один квадратный метр общей площади, а в коммунальных квартирах на один квадратный метр жилой площади.

3. Оплата жилья по договору найма жилого помещения производится в порядке и размерах, определенных договором между собственником жилья (наймодателем) и нанимателем.

4. Оплата жилья в общежитиях взимается:

1) при поквартирном заселении исходя из ставок, установленных на один квадратный метр общей площади жилых помещений;

2) при покомнатном заселении, а также при предоставлении места в общежитии на один квадратный метр жилой площади.

5. Оплата жилья собственником жилого помещения собственнику жилого дома производится в порядке и размерах, определенных в договоре с собственником жилого дома. Если дом находится в государственной или муниципальной собственности - по тарифам, определенным в установленном законодательством порядке.

6. Порядок расчета размера платежа в иных специализированных жилых домах определяется Правительством Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

7. При наследовании жилого помещения обязанность производить оплату жилья лежит на наследнике. Если наследник фактически проживает в наследуемом жилом помещении - обязанность по оплате переходит к нему с момента смерти нанимателя жилого помещения, если не проживал - с момента принятия наследства при условии погашения собственнику жилья оплаты жилья за прошедший период с момента смерти нанимателя.

8. В случае незаселения жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов собственник жилищного фонда несет все расходы по содержанию этого жилья и предоставлению коммунальных услуг в течение всего срока, когда жилое помещение не было заселено.

9. Ставки оплаты жилья в государственном и муниципальном жилищных фондах социального использования устанавливаются органами местного самоуправления в порядке, определяемом федеральным законом, в зависимости от местоположения, качества и видов благоустройства жилищного фонда (материал стен, этажность, наличие лифта и мусоропровода, износ, водо-, тепло-, газо-, и электроснабжение, канализация, теплоснабжение).

10. Изменение ставок оплаты жилья в государственном и муниципальном жилищном фондах допускается лишь в случаях, устанавливаемых федеральным законом.

Статья 108. Структура платежей нанимателей и собственников жилых помещений в жилом доме

1. Оплата жилья для нанимателя жилого помещения по договору социального найма и по договору найма , включает в свой состав:

1) плату за наем жилого помещения;

2) плату за содержание общего имущества жилого дома и его придомовой территории;

3) плату за ремонт общего имущества жилого дома (включая внеквартирное инженерное оборудование).

2. Оплата жилья для собственника жилого помещения в жилом доме, принадлежащем единому собственнику включает в свой состав:

1) плату за содержание общего имущества дома (включая внеквартирное инженерное оборудование) и его придомовой территории;

2) плату за ремонт общего имущества дома (включая внеквартирное инженерное оборудование).

3. Оплата жилья в общежитиях и иных специализированных жилых домах включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением;

2) плату за содержание общего имущества дома (включая внеквартирное инженерное оборудование) и его придомовой территории;

3) плату за ремонт общего имущества дома (включая внеквартирное инженерное оборудование);

4) иные платы, предусмотренные собственником специализированного жилого помещения.

4. Порядок расчета оплаты жилья, занимаемого по договорам социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищных фондах социального использования, а также найма жилых помещений в государственных или муниципальных домах устанавливается Правительством Российской Федерации.

5. Размер оплаты жилья, занимаемого по договору найма жилых помещений в частном жилищном фонде, устанавливается по соглашению сторон в договоре.

Статья 109. Оплата коммунальных услуг

1. Кроме оплаты жилья наниматели и собственники жилых помещений в жилом доме независимо от формы собственности оплачивают предоставленные им коммунальные услуги для бытового потребления (водоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, канализация и иные) через управляющую организацию. В случае, когда абонентом по договору предоставления коммунальных услуг выступает физическое лицо, оплата производится непосредственно снабжающей организации.

2. Цены на коммунальные услуги, перечисленные в подпунктах 1-5 пункта 1 статьи 104, являются регулируемыми и устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством. Повышение тарифов на коммунальные услуги для бытового потребления населения допускается не чаще одного раза в календарный год.

3. Цены на остальные коммунальные услуги являются свободными и устанавливаются в соответствующих договорах между сторонами.

4. Порядок и условия оплаты коммунальных платежей, определения нормативов и требований качества коммунальных услуг, а также обеспечение соблюдения этих нормативов и требований устанавливаются федеральным законом.

Статья 110. Срок внесения платежей за жилое помещение и коммунальные услуги

1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан производить оплату жилья и коммунальных услуг ежемесячно, но не позднее десятого числа следующего за прожитым месяца.

2. Собственник жилого помещения в жилом доме вносит платежи за жилое помещение и коммунальные услуги в срок, установленный договором на предоставление соответствующих услуг.

Статья 111. Представление адресных субсидий на оплату жилья коммунальных услуг

1. Нанимателям жилых помещений по договору социального найма, членам жилищных и жилищно-строительных кооперативов, собственникам жилых помещений предоставляются субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи, если занимаемое жилое помещение является для них единственным жильем.

2. Порядок и условия предоставления субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг устанавливаются федеральным законом.

3. Источниками финансирования указанных субсидий являются консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации при частичной компенсации затрат на предоставление субсидий из федерального бюджета субъектов Российской Федерации.

Статья 112. Ответственность за неоплату жилья.

1. Несвоевременная оплата жилья по договору социального найма влечет взимание пени в размере 0,1 процента за каждый день просрочки

2. В случае невнесения оплаты жилья нанимателями по договору социального найма в течение шести месяцев, наниматель и проживающие с ним лица подлежат выселению в судебном порядке с предоставлением им жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим нормам, в пределах норм площади общежития.

3. В случае невнесения оплаты жилья нанимателем по договору найма жилого помещения в жилых фондах любой формы собственности, сумма задолженности может быть взыскана наймодателем в судебном порядке в порядке, определенном гражданским законодательством. Наймодатель может также расторгнуть договор найма и потребовать от нанимателя освободить занимаемое жилое помещение в оговоренные сроки.

4. В случае невнесения оплаты жилья в специализированных жилых помещениях сумма задолженности может быть взыскана наймодателем в судебном порядке.

5. В случае невнесения собственником жилого помещения оплаты жилья собственнику жилого дома, в котором находится помещение, собственник дома имеет право взыскать сумму задолженности в судебном порядке.

Статья 113. Ответственность за неоплату коммунальных услуг.

1. Несвоевременная оплата коммунальных услуг влечет взимание с виновных пени в размере, определенном в договоре с организацией, предоставляющей услуги в порядке, определенном гражданским законодательством.

2. В случае, если собственник жилого помещения, продает жилое помещение другому лицу, оно должно быть свободно от задолженности за коммунальные услуги за исключением тех случаев, когда согласно договору купли-продажи покупатель обязуется погасить задолженность в полном объеме.

3. Задолженность за коммунальные услуги и пеня за просрочку платежа могут быть взысканы с неплательщика в судебном порядке через процедуры исполнительного производства.

Оглавление

Глава 1. ЖИЛИЩНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Статья 1. Задачи жилищного законодательства.

Статья 2. Основные понятия, используемые в данном кодексе.

Статья 3. Основные принципы жилищного законодательства Российской Федерации.

Статья 4. Отношения, регулируемые жилищным законодательством.

Статья 5. Жилищное законодательство и иные нормативные акты, регулирующие жилищные отношения.

Статья 6. Компетенция Российской Федерации в области регулирования жилищных отношений.

Статья 7. Компетенция субъектов Российской Федерации в области регулирования жилищных отношений.

Статья 8. Компетенция муниципальных образований в области регулирования жилищных отношений.

Статья 9. Разрешение жилищных споров.

Глава 2. ПРАВА ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В ЖИЛИЩНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ.

Статья 10. Право на жилье.

Статья 11. Свобода выбора места жительства физических лиц. Регистрация физических лиц по месту жительства.

Статья 12. Основания возникновения жилищных прав и обязанностей физических и юридических лиц.

Статья 13. Виды прав физических и юридических лиц на жилье.

Статья 14. Виды объектов жилищных прав.

Статья 15. Пределы использования жилых помещений.

Статья 16. Лица, имеющие право пользования жилым помещением.

Статья 17. Права законных владельцев жилых помещений.

Глава III. УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛЫМ ДОМОМ.

Статья 18. Жилой дом.

Статья 19. Виды жилых домов.

Статья 20. Имущество общего пользования жилого дома.

Статья 21. Правовое положение имущества общего пользования, находящегося в собственности единого собственника жилого дома.

Статья 22. Правовое положение имущества общего пользования, находящегося в общей долевой собственности жильцов жилого дома.

Статья 23. Правовое положение земельных участков, на которых находятся жилые дома.

Статья 24. Кондоминиум.

Статья 25. Управление жилым домом.

Статья 26. Управление жилым домом единым собственником.

Статья 27. Управление жилым домом общим собранием домовладельцев.

Статья 28. Управление жилым домом товариществом собственников жилья.

Статья 29. Управляющая организация (управляющий).

Статья 30. Страхование ответственности управляющей организации (управляющего).

Глава IV. ЖИЛИЩНЫЕ И ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ КООПЕРАТИВЫ.

Статья 31. Правовое положение жилищных и жилищно-строительных кооперативов.

Статья 32. Организация и деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов.

Статья 33. Устав жилищного или жилищно-строительного кооператива.

Статья 34. Органы управления жилищным или жилищно-строительным кооперативом.

Статья 35. Общее собрание членов жилищного или жилищно-строительного кооператива.

Статья 36. Правление жилищного или жилищно-строительного кооператива.

Статья 37. Председатель правления жилищного или жилищно-строительного кооператива.

Статья 38. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного или жилищно-строительного кооператива.

Статья 39. Реорганизация жилищного или жилищно-строительного кооператива.

Статья 40. Ликвидация жилищного или жилищно-строительного кооператива.

Статья 41. Прием в члены жилищного или жилищно-строительного кооператива.

Статья 42. Предоставление жилого помещения в домах жилищного или жилищно-строительного кооператива.

Статья 43. Прекращение членства в жилищном или жилищно-строительном кооперативе.

Статья 44. Возврат паевого взноса члену жилищного или жилищно-строительного кооператива.

Статья 45. Выселение бывшего члена жилищного или жилищно-строительного кооператива.

Статья 46. Обеспечение членов жилищного или жилищно-строительного кооператива жильем в связи со сносом дома.

Статья 47. Возникновение права собственности на жилое помещение в доме жилищного или жилищно-строительного кооператива.

Глава V. ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ.

Статья 48. Основания признания физических лиц нуждающимися в улучшении жилищных условий путем предоставления жилых помещений из фонда социального использования.

Статья 49. Учет физических лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Статья 50. Снятие физических лиц с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Статья 51. Категории физических лиц, имеющие право на первоочередное предоставление жилых помещений социального использования.

Статья 52. Категории граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений

Статья 53. Формы улучшения жилищных условий.

Статья 54. Объект договора социального найма. Форма договора

Статья 55. Сохранение за гражданином права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий

Статья 56. Предоставление гражданам жилых помещений

Статья 57. Категории граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений

Статья 58. Заселение освободившихся жилых помещений в государственном и муниципальном жилищных фондах социального использования

Глава VI. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА

Статья 59. Право граждан на получение жилого помещения по договору социального найма

Статья 60. Право граждан на получение дополнительной площади по договору социального найма

Статья 61. Установление социальной нормы площади жилья

Статья 62. Размер предоставляемого жилого помещения по договору социального найма

Статья 63. Договор социального найма жилого помещения

Статья 64. Право нанимателя на вселение других граждан в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма

Статья 65. Утрата права пользования жилым помещением

Статья 66. Основание и порядок признания договора социального найма жилого помещения недействительным

Статья 67. Расторжение договора социального найма жилого помещения

Статья 68. Основания расторжения договора социального найма по требованию наймодателя

Статья 69. Основания расторжения договора социального найма

Статья 70. Выселение в связи с расторжением договора социального найма

Глава VII. ОБМЕН ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ

Статья 71. Порядок обмена жилых помещений.

Статья 72. Право нанимателя жилого помещения в жилом фонде социального использования на обмен жилого помещения

Статья 73. Право члена жилищного или жилищно-строительного кооператива на обмен жилого помещения

Статья 74. Право собственника жилого помещения на обмен жилого помещения

Статья 75. Объект обмена жилыми помещениями

Статья 76. Право на обмен части жилого помещения

Статья 77. Обмен жилыми помещениями социального использования, закрепленными на праве хозяйственного ведения за государственными и муниципальными унитарными предприятиями либо на праве оперативного управления за государственными или муниципальными учреждениями.

Статья 78. Обмен жилого помещения с участием несовершеннолетних, а также лиц, над которыми установлена опека или попечительство

Статья 79. Особенности обмена жилых помещений из жилого фонда социального использования.

Статья 80. Правила обмена жилыми помещениями из фонда социального использования

Статья 81. Обмен жилыми помещениями, находящимися в собственности граждан, на жилые помещения социального использования

Статья 82. Договор обмена жилыми помещениями между нанимателем жилого помещения социального использования и собственником жилого помещения

Статья 83. Условия, при которых обмен жилого помещения не допускается

Статья 84. Признание обмена жилыми помещениями недействительными

Глава VIII. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ.

Статья 85. Специализированные жилые дома и жилые помещения

Статья 86. Виды специализированных жилых домов и жилых помещений

Статья 87. Предоставление жилых помещений в специализированных жилых домах, ограничения при пользовании жилыми помещениями в специализированных жилых домах

Статья 88. Предоставление и пользование общежитиями

Статья 89. Предоставление и пользование служебными жилыми помещениями

Статья 90. Предоставление и пользование жилыми помещениями из фондов жилья для временного поселения

Статья 91. Выселение из специализированных жилых домов и жилых помещений

Глава IX. НАЕМ И ПОДНАЕМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

Статья 93. Договор поднайма жилого помещения социального использования

Статья 94. Плата за поднаем жилого помещения социального использования

Статья 95. Прекращение и расторжение договора поднайма жилого помещения социального использования

Статья 96. Наем (поднаем) жилого помещения.

Статья 97. Сдача внаем жилого помещения в жилищном или жилищно-строительном кооперативе

Глава Х. ПЕРЕУСТРОЙСТВО И ПЕРЕПЛАНИРОВКА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

Статья 98. Переустройство и перепланировка жилых помещений.

Статья 99. Виды переустройства и перепланировки жилых помещений

Статья 100. Органы, разрешающие переустройство и перепланировку жилого помещения

Статья 101. Документы, представляемые для переустройства и перепланировки жилого помещения

Статья 102. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения.

Статья 103. Ответственность за самовольное переустройство и перепланировку жилого помещения

Глава XI. КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ И ОБСЛУЖИВАНИЕ ЖИЛЬЯ.

Статья 104. Виды коммунальных услуг.

Статья 105. Конкурсный отбор для выполнения работ по предоставлению коммунальных услуг, содержанию и ремонту жилищного фонда.

Статья 106. Финансирование и оплата работ по обслуживанию и ремонту жилья.

Глава XII. ОПЛАТА ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ.

Статья 107. Оплата жилья

Статья 108. Структура платежей нанимателей и собственников жилых помещений в жилом доме

Статья 109. Оплата коммунальных услуг

Статья 110. Срок внесения платежей за жилое помещение и коммунальные услуги

Статья 111. Представление адресных субсидий на оплату жилья коммунальных услуг

23 март 2004

Реформа ЖКХ